1. 研究目的与意义
随着经济市场化的快速发展，资源的稀缺性也越来越被世界各国所意识到，与之相关的资源税也是税制改革的重中之重，已经施行的资源税制有效的缓解了资源流出压力，但在施行过程中也伴随着各种问题，本课题讨论的是资源税改革如何更好的适应经济市场化的发展，以及有效的解决资源的稀缺性。资源税制在目前现状存在诸多问题本课题讲讨论在针对资源税现状及问题分析提出针对性建议，进一步探讨资源税改革的影响，并提出有利于完善资源税改革强化其作用的建议。
因此，在此背景下，资源税改革对于转变我国经济发展方式，促进资源的合理利用，经济的可持续发展提供强大的动力，有助于促进企业对于资源的合理利用，提高资源利用率，从而保证经济的可持续发展。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题：
1.资源税改革的重要性和现实意义。
2.资源税现状及存在问题。
3. 国内外研究现状（文献综述）
自1984年资源税在中国正式开征以来，其在增加政府财政收入，调节国民经济平稳运行的过程中发挥了极大的作用。但随着改革开放的不断发展，中国经济的高速发展，国家对能源的需求加大与资源供给不足之间存在的矛盾日益凸显，资源浪费，环境污染现象严重，这些都极大的制约着经济的发展。而资源税现行税制存在一些弊端，没有很好的适应着时代的发展，具有滞后性，严重制约了资源税在促进资源节约与环境保护中应发挥的作用，与国家经济可持续发展目标不符。在这种背景下，资源税改革已成为大势所趋，完善资源税制也成为国家税制改革中的重中之重。研究资源税制改革可以有效控制我国资源浪费环境污染问题，促进资源合理利用，为经济可持续发展提供强大动力。在研究资源税制改革时也要注意到资源税制的复杂性，充分调研举证。
武振香在《促进可持续发展的资源税改革研究》（2014.6）中先介绍可持续发展理论与资源税的关系，从可持续发展的内涵：改变高投入、高消耗、高污染为特征的粗放型发展方式；要求人们改变过去那种盲目追求经济发展速度而忽视环境保护的传统战略；要求人们在经济发展过程中与自然和谐相处；提出促进可持续发展的资源税改革问题。介绍了资源税对促进可持续发展的作用和影响一方面能够有效的限制对资源的无序开采，加强对自然资源的保护和管理，减少资源的损失和浪费；另一方面有利于资源型企业为了自身利益而提高资源的开发利用率，提高资源的利用效率，最大限度发挥资源优势，合理、节约地开发利用资源，缓解经济发展带来的日益突出的资源供需矛盾。介绍了资源税的公共产品理论和外部性理论，与相关税费的比较如资源税与资源费、资源租。我国的资源税属于凭借国家政治权力征税来促进合理开发并保护有限的自然资源，以此促进资源的可持续发展。通过比较资源税与其他保护资源的手段如收费制度、直接管制、财政补贴政策，得出实施资源税制度的好处大于其他手段。对资源税现状从制度变迁到资源税新一轮改革，以新疆油气改革为例举例论证改革后对于地方政府的好处缓解地方政府的财政压力，为地方基本公共服务提供财力支持。通过资源税现状存在问题提出针对性建议，借鉴国外先进经验，创新提出将资源税与增值税、消费税等其他税种配合，并统一纳入到大的环境税收体系中，完成配套的改革和完善。通过比较分析法明确资源税的定位，为系统的分析资源税问题提供前提条件。
马静在《中国资源税改革的经济效应分析》（2013.10）中介绍了我国资源税的相关概念，论述征收资源税的相关理论依据，随后介绍我国资源税现状及存在问题，重点分析了资源税改革后可能会对经济发展产生影响的几个方面涉及资源、政府财政收入、对企业的影响以及社会民生方面。运用定量和定性分析法分析改革后产生经济效应的影响，得出结论是利大于弊，结果是积极的，最后针对制度存在缺陷提出对策建议。创新之处在于第一，借鉴前人理论研究的基础上，参考国内外研究文献和经验成果，分别从微观和宏观角度阐释资源税改革的定性效应。第二，通过搜集数据和建立回归模型，从定量分析的角度解释资源税改革对方财政收入和全国税收收入的经济效应。在分析资源税制度改革对税收收入的影响时，使用对比分析法，代入数值，设定相同参照标准，直观的反映出改革的正负效应，以便最终确定资源税改革对税收收入的总效应。第三，没有通过一味地论述资源税改革的正效应，而是客观的分别列举出改革的正负效应，总结得出最后的总效应。这样在提出政策建议时不仅要考虑
4. 研究方案
本课题旨在分析我国资源税改革的现状，并以此为出发点，分析造成这些差距的原因，并提出针对资源税改革中的针对性改进措施，以达到资源税改革的顺利进行。
研究方法：主要通过理论分析与实证分析相结合的方法进行研究。
本文主要框架：
5. 工作计划
1）查阅与我国当前资源税相关概念、我国资源税制的现状、存在的主要问题、国外发达国家资源税改革的经验等相关的资料；进行文献的阅读及整理，写出文献综述；
2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；
3）进行案例分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；
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