1. 研究目的与意义
十九大以来,以习近平同志为核心的领导人提出了以高质量发展为主题,以深化供给侧改革为主线,以改革创新为根本动力,形成强大国内市场的战略决策。实现产业升级、经济高质量发展迫在眉睫,但1994年分税制改革以来, 在分权化的财政体制和GDP至上的晋升考核激励机制二者共同作用下,地方政府间的竞争日趋激烈, 对优质税源进行争夺的税收竞争已经成为地方政府发展本地经济最重要的手段之一。此外,要素资源的流动性随着市场经济的发展不断提高,也在一定程度上加剧了地方政府对税收资源的争夺。税收竞争使得我国财政收入流失,不仅不利于规范企业行为,也阻碍经济高质量发展。因此,本课题通过总结税收竞争对经济增长的影响相关文献,理清二者的联动机制,利用税收竞争对经济增长的影响促进产业结构升级、完善税收体制改革。本课题具有如下的理论意义和现实意义:
1.本课题的理论意义
(1)研究税收竞争对经济增长的影响,丰富相关领域的研究。现有的研究主要集中在探讨税收竞争对经济增长总量的影响,但从产业结构视角探求税收竞争对经济增长的影响还处于探索阶段,为此,本课题将从产业结构角度探究税收竞争对经济增长的影响,丰富了该领域的研究。(2)研究税收竞争对经济增长影响的传导机制,丰富相关的实证研究。现在大多数研究并没有发现两者之间的联动关系,本课题将探究税收竞争对经济增长的传导机制,丰富了相关文献。
2. 研究内容和预期目标
本文的研究内容包含以下三个部分:(1)税收竞争与经济增长的数量测度研究。对指标进行构建与测量,并进行特征分析(2)税收竞争对经济增长的影响研究。探究税收竞争对经济增长的跨部门异质影响,以及税收竞争对经济增长的地区异质性影响,其中跨部门指的是第一产业增长率,第二产业增长率,第三产业增长率;跨地区指东部增长率,中部增长率,以及西部增长率。(3)政策建议
本文拟解决的关键问题是:第一,税收竞争与经济增长的数量测度研究指标体系的构建和测量;第二,厘清税收竞争对经济增长的影响和作用机制。
本文共分为五部分。第一部分是引言和文献综述:(1) 背景分析以及研究意义。(2)国外研究综述、国内研究综述。(3)研究方法、研究思路和结构安排。第二部分是现状分析:(1)税收竞争主要内容。(2)我国税收竞争现状分析。第三部分是税收竞争与经济增长数量测度研究:(1)税收竞争对经济增长影响指标构建、测度。(2)特征分析。第四部分是实证分析:(1)税收竞争对经济增长的跨部门异质影响。(2)税收竞争对经济增长的地区异质性影响。第五部分是政策建议。3. 国内外研究现状
国外研究现状:Xiao和Wu(2020)从理论和实证两方面分析发现即使同时考虑了横向税收竞争的影响,较高的地方企业所得税收入保留率也会吸引新成立的企业。即当地企业所得税保留率对公司选址决策的这种积极影响,对于一系列子样本分析和替代模型规范来说是稳健的,并且在拥有不同所有权结构的公司之间是异质的。这种效应在集聚力较弱的省份也更为突出。Liu和Yang(2020)探讨了面临不同的财政激励,企业所得税竞争对资本流动的影响,即地方企业所得税分税制比例的提高,代表了地方财政激励,使城市政府的横向税收反应更强。 国内研究现状:目前,大多数研究主要侧重于税收竞争对经济增长总量的影响,对不同产业、税种的税收竞争对经济增长的研究却还在探索阶段。从不同区域的数据分析角度,董(2019)通过选取我国2003-2017年31个省份数据建立门槛面板模型,结果发现,东部省份税收竞争虽然促进经济增长,但促进作用随着税收竞争程度的加剧而减弱;对于中部省份而言,无论税收竞争处于何种程度其都会抑制经济增长;对于西部省份而言,随着税收竞争程度的加剧其对经济增长的抑制作用会越强烈。施(2019)利用2001年至2016年我国的省级面板数据进行实证分析,回归的结果显示:中西部地区税收竞争强度对产能利用率的负面影响更明显,而东部地区市场规模性因素对产能利用率的影响更为突出。张和李(2019)认为税收竞争导致的企业实际税负差异对企业投资决策的影响非常显著,所得税税负对企业投资决策的影响大于营业税等其他税种的影响;小企业投资受营业税等其他税负的影响更大,大企业投资受所得税税负的影响更大;企业融资资金和自有资金都会限制企业生产性投资,融资资金对企业生产性投资的限制作用大于自有资金,这说明企业筹集的资金可能更多地流向虚拟经济或房地产部门,说明经济存在“脱实向虚”的风险。 文献述评:已有文献对本课题的研究提供了借鉴与参考,但是仍存在一些不足。第一,大多数研究未完整涉及产业结构视角税收竞争对经济增长的影响。现有研究虽然对对税收竞争对经济增长影响有所研究,但主要集中总量方面。第二,研究对经济增长的影响固然很重要,但挖掘二者之间联动的传导机制更为重要。已有文献对这方面的研究尚不完善。为此,本课题将从产业结构角度、二者联动机制角度探索税收竞争对经济增长的影响,并对理论假说进行检验,提出相关政策性建议。 |
4. 计划与进度安排
2022-12-20至2022-12-29:搜集国内外相关文献资料,联系指导老师。对这些资料进行分类汇总,完成课题的文献综述;
2022-12-29至2022-12-30:整理完成前期准备工作和开题报告的撰写;
2022-01-01至2022-01-31:查找资料,寻求并汇总数据。思考论文大致提纲,总结成文,上交导师等待指导意见;
5. 参考文献
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