税收分成对居民消费的影响研究开题报告

 2023-01-13 16:45:36

1. 研究目的与意义

改革开放以来，我国的经济飞速发展，人民的消费能力也逐步增强，人们对于切身利益的需求在增长。消费作为有效需求的核心，至今仍被认为是拉动经济增长最重要的一驾马车。税收作为宏观经济调控的主要工具之一，理论上会对居民消费产生重要影响：税收分成是财政分权的重要体现，而财政分权影响地方政府的公共支出，从而影响居民消费水平。1994年分税制改革就是明显的财权上移过程。财政分权从本质上衡量的是不同层级政府之间财力的分配情况和财政激励，因此下级政府与上级政府间的税收分成比例可以作为度量下级政府财政分权的一个重要指标。它的优点是在不同历史时期可以获得和比较，准确刻画了地方政府或官员所面临的事前税收激励，也是决定不同层级政府财力的最重要的因素之一。近年来，我国居民消费率始终处于较低水平，消费低迷带来的系列问题进一步加大了经济下行的压力。因此，本课题从税收分成的角度出发，分析我国当前的居民消费情况，继而提出改善居民消费水平的政策意见。

1.本课题的理论意义

（1）研究税收分成对居民消费的影响，丰富相关的实证研究。现在的研究主要集中在探讨财政收入分权和财政支出分权对居民消费的影响，而有关于税收分成对居民消费的影响的研究还处于探索阶段。本课题将探究税收分成对居民消费的影响，补充并丰富了相关领域的文献。（2）研究税收分成对居民消费的传导机制，丰富相关的实证研究。现在大多数研究并没有发现两者之间的联动关系，本课题将探究税收分成对居民消费的传导机制，丰富了相关文献。

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2. 研究内容和预期目标

本课题的研究内容包括三个方面：（1）居民消费水平与税收分成情况的测度并对其特征进行分析；（2）利用省级面板数据，探讨税收分成和居民消费的影响及其传导机制；（3）基于实证结果，提出完善财政体制改革、提高居民消费的建议。

本课题拟解决的关键问题是：第一，税收分成对政府公共支出结构的影响；第二，厘清政府公共支出结构与居民消费之间的关系及相互作用机制。

本课题共分为五部分，写作提纲：第一部分是引言和文献综述：（1）背景分析以及研究意义；（2）国外研究综述、国内研究综述；（3）研究方法、研究思路和结构安排。第二部分是现状分析：（1）税收分成体制主要内容；（2）我国居民消费水平的现状分析。第三部分是税收分成作用于居民消费的基本理论框架。第四部分是实证分析：（1）税收分成对居民消费的影响；（2）税收分成对居民消费的传导机制。第五部分：促进我国居民消费的政策建议。

3. 国内外研究现状

国外研究现状：Tiebout（1956）提出的“用脚投票”理论，即具有消费者和投票者身份的居民选择满足其偏好的社区，刺激地方政府提供符合居民消费偏好的政府公共支出，提高其居民消费水平。West和Wong(1995)利用中国的时间序列数据进行实证检验，结果表明我国的财政分权与社会性支出呈现负相关关系。Oates （1999）认为财政分权对经济增长、收入提高和居民幸福感具有正向激励作用，但并没有关注财政分权对居民消费的影响。而在政府公共支出与居民消费关系的研究，由于研究角度、统计方法的不同都使得研究结论呈现多元化。Amano和Wirjantto(1997)表明政府公共支出对居民消费存在挤入效应，或者说政府公共支出和居民消费之间是互补关系。，但Karras(1992)得到了与上述研究完全相反的结

论，即政府公共支出对居民消费存在挤出效应，或者说政府支出与居民消费是替代关系。Eyraud和Lusinyan（2011)认为财政分权度提高，会促使地方政府增加经济性支出，相应减少了地方公共服务支出，继而影响居民消费。

国内研究现状：大部分学者对于税收分成与居民消费的关系分析都是以对居民消费的挤出或挤入情况来分析的。王宏利（2006）发现无论是长期还是短期我国经济建设支出对居民消费都是挤出的，教育文化支出及行政管理支出则是挤入的，王永钦（2007）发现地方政府偏好生产性支出，主要归结于税收动因,地方政府通过加大生产性支出，吸引生产要素的流入，扩大地区的经济支出，提高税收收入。苑德宇（2010）认为滞后期政府经济建设支出和当期政府消费性支出对居民消费具有显著的挤出作用，而科教文卫支出挤入了居民消费，同类财政支出的居民消费具有区域效应异质性。李春琦、唐哲一（2010）发现政府行政管理费用支出对居民消费有挤出效应，而政府社会文教费用支出、经济建设支出以及其它补贴性支出对居民消费有挤入效应李晓嘉、钟颖（2013）认为政府支出总体上对各地区居民消费起到了挤入作用，经济性支出和民生性支出对各地区居民消费均具有拉动作用，但民生性支出效果更为明显，维持性支出对中西部居民消费具有挤出效应。邹红（2014）财政分权对居民消费具有显著的负向作用，分税制改革进一步遏制了居民消费的增长。可财政分权通过扭曲基本建设支出、拉大居民收入差距、提高收入和支出的不确定性，降低了居民的消费水平。贺俊（2016）基于2001-2013年中国省际面板数据，考察财政分权对居民消费的影响，认为财政分权对居民消费有显著的正向作用。马光荣、张凯强和吕冰洋（2019）认为下级政府会随着上级政府提高税收分成比例而提高生产性支出，来达到经济增长、提高居民消费的目的。而牛富荣,贺冠勇（2020)认为中央与地方之间的税收分成状态改变时，对地方财政支出结构的影响路径是负向作用的，税收分成率的提高，会降低基本公共服务供给的规模，继而影响居民消费。

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4. 计划与进度安排

2022-11-01至2022-11-30 搜集国内外相关文献资料，联系指导老师。对这些资料进行分类汇总，完成课题的文献综述；

2022-12-01至2022-12-30 整理完成前期准备工作和开题报告的撰写；

2022-01-01至2022-01-31 查找资料，寻求并汇总数据。思考论文大致提纲，总结成文，上交导师等待指导意见；

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5. 参考文献

[1]Tiebout C M. A pure theory of localexpenditures[J], Journal of political economy, 1956, 64 (5) : 416-424.

[2]West L A, Wong C. Fiscal decent realization andgrowing regional disparities in rural China: some evidence in the provisionof social services [J].Oxford Review of Economic Policy, 1995, 11(4):70-84.

[3]Rati Ram. Government Spending and Happiness of thePopulation: Additional Evidence from Large Cross-Country Samples [J]. Public Choice,2009, 138(3):483-490.

[4] Robert A. Amano, Tony S. Wirjanto. Intratemporal Substitution andGovernment Spending [J]. Review of Economics and Statistics, 1997, 79(4).

[5]Karras G. Government spending and private consumption:some international evidence [J].Journal of Money, Credit and Banking, 1994,26(1):9-22.

[6]Eyraud L, Lusinyan L. Decentralizing Spending Morethan Revenue: Does It Hurt Fiscal Performance?[R].IMF WorkingPapers,2011,(226):1-33.

[7]王宏利.中国政府支出调控对居民消费的影响[J].世界经济,2006,(10): 30-38.

[8]王永钦,张晏,章元,陈钊,陆铭.中国的大国发展道路——论分权式改革的得失[J].经济研究,2007(01):4-16.

[9]苑德宇.居民消费、财政支出与区域效应差异[J].统计研究，2010，(2):12-15.

[10]李春琦,唐哲一.政府支出结构变动对私人消费影响的动态分析[J].财经研究，2010,(6):90-101．

[11]李晓嘉，钟 颖.地方政府支出对居民消费的影响研究[J].上海经济研究,2013,(8):24-31.

[12]邹红,王彦方,李俊峰.财政分权、政府支出结构与居民消费需求[J].消费经济,2014,30(05):3-12.

[13]贺俊,刘亮亮,张玉娟.财政分权、政府公共支出结构与居民消费[J].大连理工大学学报(社会科学版),2016,37(01):31-36.

[14]耿申.财政分权、政府公共支出与居民消费[J].统计学报,2020,1(03):14-27.

[15]王展.财政分权、政府支出结构对居民消费的作用[D].中国科学技术大学,2016.

[16]贺俊,吴照.财政分权、经济增长与城乡收入差距———基于省际面板数据的分析[J]．当代财经,2013,(5):27-38.

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