拓展”非接触式”办税缴费服务的探析开题报告

1. 研究目的与意义

随着我国经济的不断发展，税收收入稳步增加。在经济活动日益多样化和信息化的背景下，我国的纳税征收服务体系受到了长足的考验。一直以来，面对税收总量量不断增大，税款征收工作难度增加；税收政策仍不完善，税收信息化服务不够到位等诸多问题，税务部门一直不断地探索和改进纳税服务手段，推行税收管理现代化；新冠肺炎疫情防控对于远程“非接触式”办税缴费服务的要求更是加速了这一进程。国家税务总局于2020年1月出台了相关文件，明确大力推行“非接触式”办税的方向和目标。“非接触式”办税缴费可以节约人力成本，优化营商环境，进一步提升我国税收服务现代化水平。为此，在当前背景下，研究发展“非接触式”办税缴费服务现存的主要问题和未来的发展方向，具有重要意义。

2. 研究内容和预期目标

本文拟结合当前国内的纳税服务建设及实际运行状况，构建一个我国线上办税服务缴费问题的研究框架，通过梳理分析研究，找出影响线上纳税服务发展的关键因素，从而为实现“非接触式”办税提供切实可行的政策建议。

本文将从研究背景与意义、国内外研究现状、基础理论分析、现实案例分析以及相关的政策、建议五个方面来展开。

3. 国内外研究现状

1.国内研究现状

“非接触式”办税缴费的概念，因新冠疫情特殊时期的要求而提出，进一步反映了税收服务信息化的具体要求。目前有关“非接触式”办税缴费服务的研究，国内学者大多分为理论研究和案例分析。理论研究着眼于目前国内纳税服务信息化进程中的所需的条件。而案例分析则在现实具体的情况下对一个特定征税单位作出全面分析评估，人们可以借对个体的观察而推知国内总体税收征管情况的全貌。

李旭红指出税收管理现代化为“非接触式”办税奠定了良好的基础，全面检验了现代化征管手段。非接触式”办税主要分为企业纳税人的“非接触式”办税、个人纳税人的“非接触式”办税和实现“放管服”改革的“非接触式”办税业务这三类。在不同的应用场景下，“非接触式”办税都提出了具体的要求。周洪波同样指出，“非接触式”服务反映了税收治理的新使命。孙飞从纳税信息管理出发，提出对税收信息化服务的重要性：税收信息管理手段落后，会导致征管部门对违法行为难以追究；不对税收信息化进行普及，会导致税收宣传效果不佳。对此，应加强流程与职能、机管与人管之间的关系，通过提升税收征管队伍的总体素质、加快部门信息交互平台构建来提升税收远程服务水平。国家税务总局科研调研组通过对泉州市税务局展开调查，总结出“非接触式”办税缴费业务的高频需求点，并据此从自然人端、企业法人端和税务端等方面提出改善设想。于智广以海南自贸港为案例，深入分析“非接触式”办税缴费服务在现实中的落实情况，指出“非接触式”办税缴费落实离不开务实精神和对上级政策的坚决贯彻，大力推行“一网管控”。

4. 计划与进度安排

1.以论文主题为核心，翻阅收集相关资料；

2.整理已搜集的资料文献，论证分析论文的可行性、实际性；

3.整合已有资料，构建论文大纲；

5. 参考文献

[1]李旭红.“非接触式”办税与税收管理现代化[J].中国税务, 2020(05).

[2]周洪波.“非接触式”服务：税收治理新使命、新业态、新目标[J]. 中国税务, 2020(05).

[3]李汉文,莫尔学.税收征管新思路:第三方信息利用[J].涉外税务, 2010(9).

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