非居民税收的风险管理与应对开题报告

 2023-01-15 14:55:21

1. 研究目的与意义

非居民企业税收是按照纳税人身份识别进行的税收界定,其属于与跨境活动相关的对非居民企业实施的税收管理,具有很强的隐蔽性、多样性和流动性。非居民企业税收风险管理的工作实践从风险源头、风险评估分析、风险识别等表现出复杂交错的特性。在法律法规层面汇总了国内各税法和税收协定,在信息源头层面汇总了内部和外部有效信息,征管管理层面汇总了登记和申报等环节。因此,非居民企业的税收风险管理是一项综合性强、进展困难的复杂工程。目前新企业所得税法旨在统一法律并适用于所有内外资企业,进而将居民企业与非居民企业的概念以法律的形式做了严格的界定,那么随之而来的企业涉税风险问题就成为了研究者们共同关注的问题,尤其是近年来数量不断上升、税收贡献越来越大的非居民企业。

理论意义:笔者在收集资料的过程中发现,目前我国涉税风险的研究主要集中在对于本国居民企业税务风险管理和税务机关针对非居民企业所得征税管理的层面,但在涉及非居民企业税收风险管理方面的研究比较少。本文通过现状、问题、理论、对策四步研究,对丰富非居民企业税收风险管理研究具有理论意义

现实意义:伴随着经济的不断增长、国际化程度的不断增强,跨国交易、跨国贸易、跨国人员流动如雨后春笋,国际化的税源流动不断增多。由于非居民企业的涉税事项具有临时性强、流动性大和隐蔽性等多个特点,加之不重视税务岗位的设立和税务人员的培养,使得非居民企业的税收存在很大风险。本文的研究提出了非居民企业涉税风险管理的对策建议,对监管层和执行层都具有实践指导意义。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容:

一、非居民企业社会风险现状分析

(一)非居民企业税收现状

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3. 国内外研究现状

1.许琼霞认为:现阶段,企业内部控制的框架结构包括纳税内部控制、财务内部控制、经营内部控制、人事内部控制、其他内部控制等,这些内容都是以企业的价值最大化为目标,在这个实现价值最大化的过程中不可避免地涉及到企业税务风险的管理。如何规避企业的税收风险,对于企业的生存和发展有着至关重要的作用,企业不仅要建立完善的内部控制制度、健全的内部控制体系,还要在企业内部控制框架的基础上,结合国家相关税务风险指引规范,建立企业整体的税务风险管理体系,为企业的发展奠定坚实的基础。

2.宋庆明,罗成伟认为:加强非居民企业税源管理,需要根据非居民企业税源分布的主要特点及规律,将非居民企业纳税人进行科学分类,再分别进行风险识别。一是将设立机构、场所的非居民企业按管理对象分为固定纳税人(如常驻代表机构、外国企业分公司等)和临时来华承包工程作业和提供劳务等活动的临时纳税人。二是对在中国境内未设立机构、场所,或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的非居民企业,按照所得类型分为在中国境内取得股息、红利等权益性投资收益的纳税人和取得利息、租金、特许权使用费、转让财产所得、其他所得等消极所得的纳税人。

3.于波吉,唐驰认为:加强专业队伍建设,增强全员非居民税收风险管理意识。相比居民企业税收管理,非居民税收管理起步较晚,而且自身税源的隐形性增强了管理的难度,导致税收管理成本较高,核查期较长。建议加强征管、稽查等各岗位的全员性普及培训,使非居民税收风险管理的理念融入日常税收管理,形成合力推进的良好局面。

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4. 计划与进度安排

2022年11月25日至12月5日,图书馆搜集及整理相关资料;

2022年12月6日至2022年1月31日,撰写开题报告,提交由老师审定,修改并完成开题报告;

2022年2月至4月10日,再次搜集资料,针对论文的研究对象和任务,撰写并完成论文初稿和中期检查工作,交由老师审定,并接受指导;

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5. 参考文献

[1]于波吉,唐驰. 浅析非居民企业税收风险管理中间题及对策[J]. 现代经济信息,2016,(16):185 187.

[2]张万江. 树立#8220;互联网 #8221;思维加强非居民税收风险管理[J]. 天津经济,2016,(03):70-72.

[3]许琼霞. 企业税收风险的内部控制与管理[J]. 工业审计与会计,2014,(04):29-31.

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