1. 研究目的与意义
随着我国经济转型和新型城镇化进程的加快，以及我国特殊国情下对政府经济职能的要求，地方政府的融资需求快速增长。地方政府的资金来源从主要依靠财政拨款，发展到多种投融资方式并存，再到竞争性的资本市场，这促进了城市的建设资金来源的多样性，推动了公共事业和地方经济的发展。但是，地方政府发展经济的资金来源中，债务融资仍占很大比例，债务融资过程中存在很多亟待解决的问题。同时，在国家实行#8220;营改增#8221;之后，地方政府收入更少，债务融资的问题变得更加严峻。作为财政学系的一名学生，对地方政府债务融资的健康发展十分关心。因此，想通过毕业论文，对这一问题进行深入研究。
2. 研究内容和预期目标
一、 研究内容：
本文主要从地方政府融资体制的变迁入手，研究了当前我国地方政府债务融资的现状与存在的问题，并从不同角度分析了其产生的原因，然后介绍了地方政府债务融资的国际经验，最后就如何完善我国地方政府融资体制提出了相关对策。
（一） 我国地方政府债务融资的现状：地方债务融资相关立法缺失，地方举债规模过大，地方债务融资方式单一，地方融资平台运作不规范，地方债务面临巨大风险。
3. 国内外研究现状
近年来，地方政府债务规模越来越大，其导致的各种风险威胁着我国地方财政的可持续发展，已经引起许多专家和学者的高度关注，相关研究成果如下：
徐丽梅（2013）我国的财政分权结果导致地方收入的减少和更多的职责，同时也赋予了地方政府不同层度的预算软约束，这是地方政府盲目负债的根源。城镇化过程中需要大量的基础设施，基础设施所具有的公共产品属性也决定了通过负债方式融资优于其他方式。发展市政债券市场有利于缓解财政负担，提高地方政府举债透明度，拓宽融资渠道，应该允许地方政府自主发行债券。
敬志红（2011）由于缺乏中央政府的统一规范，地方投融资平台存在决策管理不统一、信息披露不充分，系统风险大等问题。地方政府性债务规模虽整体可控，但是已经突破了国际警戒线，影响着经济社会的可持续发展。我国应借鉴国际经验，加强对地方债务的管理，通过完善地方政府举债制度、强化各方的监管责任来防范债务风险。
4. 计划与进度安排
1.2014年10月20日，确定论文选题，向指导老师征求论文写作意见。
2.2014年12月01日至12月30日按照要求撰写开题报告初稿，交老师审查，1月18日前完成开题报告的修改，并当面听取指导老师的修改意见。
3.2015年1月18日至2月27日，收集与选题相关资料，提交论文大纲，经指导老师审阅修改后定稿。
5. 参考文献
[1]甘泉，刘潇潇.地方政府投融资模式研究综述[J].时代金融，2013，（09）:56-56 60.
[2]杨力.地方政府投融资体系现状及存在的问题[J].经济纵横，2013,（12）:4-6.
[3]曹桂全.地方政府投融资体制现状及改革思路[J].地方财政研究，2014，（07）：4-10.
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