1. 研究目的与意义
1.分税制的实施,既是一国政府法制建设和行政管理的需要,是一国以法治税思想在财政、税收制度建设方面的体现,又是一个国家财政政策、税收政策在税收管理方面的体现,也是一国财政管理体制在税收方面的体现。
2.分税制作为一次意义深远的制度变革,在集中财政收入、加强转移支付的同时,还对政府和企业的关系以及地方政府的预算外收入产生了巨大影响,这在很大程度上重新塑造了过去十年来地方政府的行为模式。
3.分税制的真正涵义在于中央与地方财政自收自支、自求平衡。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
首先,可以把题目分解成两个关键词:分税制,中央税与地方税的划分。分别解释两者的含义,然后把两者结合起来研究
其次,综合国内外分税制的几种模式来研究,比较各自的优缺点以及我国值得借鉴的地方。
3. 国内外研究现状
国内研究现状:
关于分税制下中央税于地方税的划分问题的研究有很多,在此简要概述以下学者的主要观点:
朱青(2010)认为我国是单一制国家,不可能给地方政府税收立法权,但可以让地方在中央立法的框架内有一定的选择权,此外还可以通过发展中央地方共享税的路径完善地方税体系。
4. 计划与进度安排
研究计划:
1.文献分析研究:关于分税制下中央税与地方税的划分问题的相关文献有很多,通过阅读这些文献,并且进行梳理和分析,充分借鉴和吸收有价值的研究成果,融入自己新的认识进行写作。
2.比较分析:比较世界上各个国家的分税制的模式,类型,各自的优缺点,吸取其他国家有益的分税制改革经验。通过比较,找出我国分税制存在的问题于缺陷,并且寻找方法进行完善。
5. 参考文献
1.朱青. 从国际比较视角看我国的分税制改革[J]. 财贸经济, 2010(3):34-38.
2.朱丘祥. 我国中央与地方税权划分的转型期特征及其法治走向[J]. 当代财经, 2010(6):32-40.
3.陈艳蓉. 浅析我国税权划分的现状与问题研究[J]. 财经界:学术版, 2011(05):221-222.
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