全球气候变化治理的财税政策研究开题报告

1. 研究目的与意义

随着经济社会的发展，资源社会与人类社会的供需矛盾日益突出，其中全球气候变暖的问题尤为突出。在经济全球化的时代，财税政策也日益全球化，国与国之间既展开竞争，又不可避免地相互合作，各国财税政策既相互影响，又必须相互协调。所以，要想治理全球气候变暖，必须从财税政策入手。

自然规律不可逆，工业发展不可逆，现在阻止全球气候变暖已经来不及，只能延缓它。其一是节能减排，税收政策应立足于综合采取增设环境污染税、低技术污染税以及税收优惠和减免等激励和惩罚并重措施；政府采购应通过扩大高效节能减排产品市场需求，引导企业生产行为；财政贴息则应侧重于解决企业节能减排投资以及技术改造过程中的资金约束。其二是发展低碳经济，低碳经济已成为发达国家应对全球气候变化的新的经济发展模式，这对中国来说既是挑战，更是机遇。借鉴发达国家实施低碳财税政策的经验，对我国正确选择、实施低碳财政收入政策和财政支出政策，构建支持低碳经济发展的低碳财税政策体系，从而自觉贯彻落实科学发展观，推进经济可持续发展，具有重要的现实意义。

在上述背景下，本文研究全球气候变暖治理的财税政策，通过分析财税政策对节能减排和低碳经济的支持，提出针对性的意见，不断完善相关政策。

2. 研究内容和预期目标

本文拟结合现支持治理全球变暖的两大措施（节能减排和低碳经济）的财税政策，研究各国的相关财税政策，分析现存政策的影响以及利弊，拟解决现存政策的不足，从而不断完善财税政策。

本文将从研究背景与意义、全球治理气候变暖的措施、相关的财税政策支持、案例分析以及结论五个方面来展开。

3. 国内外研究现状

尽管气候变化问题存在诸多异议，但国际社会普遍认为各国应该积极采取措施应对气候变化。各个国家根据自身利益以及气候变暖的现状和经济发展的需要制定了若干国策。

一、国外研究现状

19世纪末，人们开始对人类活动大量排放二氧化碳引起气候变化这一领域展开研究。20世纪20年代，福利经济学的创始人、英国现代经济学家阿瑟塞西尔庇古提出了通过征税使由企业造成的外部成本内部化的理论，即“庇古税”，这一理论奠定了现代经济学理论和政策的基础。

4. 计划与进度安排

（1）根据论文主题收集和查阅相关资料和文献，对资料进行初步分类整理；

（2）对资料进行分析理解，同时学习相关知识，论证分析论文的可行性、实际性；

（3）集中整理所有资料，撰写论文提纲；

5. 参考文献

[1]陈涛, 张泓波. 中美两国应对气候变化政策与公众气候素养之比较研究[J].2022(1).

[2]路学彬. 基于当前低碳经济发展的财税政策理论研究[J].2022(3).

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