1. 研究目的与意义
随着改革开放程度的不断加深和多年的经济发展,我国也开始逐渐在海外进行直接投资,同时成为了资本输出国和资本输入国,但中国目前的海外投资保险制度并不能够满足中国海外直接投资的需要。近年来,国际政治形势扑朔迷离,经济状况更是复杂多变,一边是动荡不已、千头万绪的中东、北非局势,一边是持续发酵、日益升温的欧洲债务危机,众多海外投资东道国社会治安环境令人担忧。我国海外投资企业的资产利益不断的遭受损失,境外施工人员在海外遭到劫持和绑架的事件更是时有发生。
目前,我国并没有关于海外投资保险的相关立法,所以关于海外投资保险的投保的具体条件只有参见中国出口信用保险公司的投保指南。中国信保所提供的海外投资保险在中国海外投资中所引起的作用还很小,而且我国缺乏海外投资保险的相关法律规定。2009年我国《保险法》的修订,没有将海外投资保险纳入其中。正是由于缺乏相关的法律规定,所以我国的海外投资保险也只能由政策性的机构即中国出口信用保险公司来承担,而且发展的期限也不长,在维护海外投资者利益方面没有起到太大的作用。
对海外投资保险制度的构建进行深入的研究和分析,不仅有利于找出我国目前海外投资保险制度不足之处的原因,并采取合理有效的针对性措施,而且有利于加快我国海外投资保险制度的研究进程,丰富理论研究视角,使得研究技术能够得到提升。此外,通过研究,既能够通过论文的调研与撰写加深学界对于这一问题的认识,还可以通过论文的撰写发现问题和分析问题,来探讨构建海外投资保险制度的实践意义,并为解决问题献策献计。
2. 研究内容和预期目标
1.选择合适的海外投资保险制度模式。海外投资保险制度的模式主要有#8220;美国模式#8221;、#8220;日本模式#8221;和#8220;德国模式#8221;三种类型。通过中国信保的投保指南可以看出,我国采取的是单边主义模式。根据各国政府的实践效果来看,以双边主义模式为主、单边主义模式为辅的制度既有利于求偿权的实现,又减少了来自东道国的阻力。本文将通过对各国的实践经验进行总结,采取比较分析法的手段,探讨各类型的优劣好坏,为我国现有模式存在的缺陷,反思我国制度的不足,为完善海外投资保险制度的模式提供新思路。
2.完善海外投资保险承保机构的设置。关于海外投资保险承保机构的设置模式有两种,一是将保险审批机构和业务经营机构合二为一,典型的如日本;二是将保险审批机构和业务经营机构分离,如德国。中国信保的模式是将二者合而为一。本文将试图采用现有承保机构的运作效果,采用案例分析的方法,对我国承保机构的设置提供适当合理的建议。
3.合理设置承保条件。根据世界各国海外投资保险制度中有关承保条件的相关规定和实践经验,一般包括以下几个方面:合格的投资者、合格的海外投资、以及合格的东道国。本文将结合我国实际承保条件设置的现状,同时借鉴他国可取之处,综合分析适合于我国实际情况的承保条件。3. 国内外研究现状
(1)国内研究现状
在日益复杂和多变的政治和经济环境下,我国企业的海外投资将会面临越来越多的压力和政治风险,如币值不稳定造成的汇率风险、投资东道国外汇管制的政策风险、国外立法机关对海外投资的审查抵触风险等等,我国仍未建立起完善而全面的海外投资保险制度。现有的一些对我国企业海外投资的法律规范主要是国务院颁布和制定的相关行政规章,以及我国政府和其他国家签订的双边或者多边国际条约。
从我国海外投资保险制度的实践角度来看,我国的海外投资保险是由政策性的机构即中国出口信用保险公司来承担。中国出口信用保险公司的经营宗旨是:#8220;通过为对外贸易和对外投资合作提供保险等服务,全面支持对外经济发展,促进经济增长、就业与国际收支平衡。#8221;其主要任务是:#8220;积极配合国家外交、外经贸、产业、财政和金融等政策,通过政策性出口信用保险手段,支持货物、技术和服务等出口,特别是高科技、附加值大的机电产品等资本性货物出口,支持中国企业向海外投资,为企业开拓海外市场提供收汇风险保障。#8221;其业务范围包括:#8220;中长期出口信用保险业务;海外投资保险业务;短期出口信用保险业务;国内信用保险业务;与出口信用保险相关的信用担保业务和再保险业务;应收账款管理、商账追收等出口信用保险服务及信息咨询业务;进口信用保险业务;保险资金运用业务;经批准的其他业务。中国信保还向市场推出了具有多重服务功能的#8220;信保通#8221;电子商务平台和中小微企业投保平台,使广大客户享受到更加快捷高效的网上服务。#8221;
4. 计划与进度安排
1.论文前期准备阶段(2022.12~2022.2)。这一阶段主要的任务有:查阅文献收集资料,系统全面地拓展相关资料;筛选资料,在对海外投资保险制度的构建有了清晰且全面的了解和认识后,逐步确定好所写论文的研究内容;年前将论文提纲发于指导老师。
2.研究与探索阶段(2022.4.10日前)。这一阶段主要的任务有:深入分析资料和数据,开始撰写论文初稿,将上一阶段所获得的研究资料进行分析处理,开始着手论文的撰写工作,实现阶段性成果。
3.结题阶段(2022.6.10日前)。这一阶段主要的任务有:于5.16日前完成论文修改、定稿、外文文献翻译工作。在前两个阶段的基础上,从大量的研究资料中获得所需要的研究内容,反复修改和完善论文,得出研究成果,并于2022.6.10日前完成答辩环节工作。5. 参考文献
[1].闵鹏. 浅析中国海外投资保险制度的构建[J]. 法制与社会, 2011(30):41-42.
[2]. 慕亚平, 陈晓燕. 我国海外投资保险制度的构建[J]. 法学, 2006(8):96-103.
[3]. 陈颖. 论我国海外投资保险制度的构建[J]. 法制与经济旬刊, 2009(7).
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