我国广告管理体制改革初探开题报告

 2022-07-15 14:21:09

1. 研究目的与意义

我国广告行业自1979年恢复以来,发展迅猛,目前已经跃入世界先进行列;同时自20世纪80年代初期,我国就已经建立了配套的广告行政管理体系。

当前,我国已初步建立起了以广告行政管理系统为主体,以广告审查制度、广告行业自律制度和广告社会监督机制为必要补充的广告管理体制。

但是,由于我国广告管理工作起步较晚, 广告管理体制的构建尚不完备,因而在广告立法、执法、管理方式、管理水平、人员素质和制度建设以及广告行政管理系统与广告审查制度、广告行业自律制度和广告社会监督机制相互补充、协调等方面 ,都存在着不少问题,严重制约着整个广告行业的发展。

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2. 研究内容和预期目标

1. 我国广告管理体系的发展及当前广告管理体系的主要内容:我国广告管理具备国家行政管理、行业自律和社会监督三个层次, 但在管理实践中, 后两者发挥的作用甚微。

可以说, 我国的广告管理基本上是单一的行政管理, 而且主要是由工商行政管理机关的广告管理部门负责管理。

2. 我国广告管理体系发展过程中的问题分析:比如单一管理体系下造成的效率低下问题、法律体系中存在的灰色区域问题(以及法律条款表述过于原则化从而缺乏实际指导作用等问题)#8230;#8230;3. 围绕相应问题,探讨新的经济形势下(尤其是新媒体的蓬勃发展)的改革手段:先描述管理体系问题的具体表现,再提出相关改革手段(比如独立广告审查制度等等),并且介绍其他国家广告管理的先进经验,以达到相互印证的作用。

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3. 国内外研究现状

国内研究现状:早在 2002 年,武汉大学周茂君教授就对我国广告监管体制进行过深度思考,认为我国广告管理工作起步较晚,广告管理体制构建尚不完备,制约了整个广告行业的发展。

文章从广告行政管理系统、广告审查制度、广告行业自律三个方面提出改革的构想。

杨拥军从广告监测入手,探讨了广告管理和广告监测互动的新广告监管体系,并总结了浙江省工商局建构的#8220;以管理为中心,以监测为手段#8221; 的广告监管体系,走出了一条广告监测为广告管理服务,广告管理为广告监测提供坚强后盾的新路径。

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4. 计划与进度安排

1.三月之前完成相关资料收集:分为新闻信息搜集、法律文献搜集、专业书本搜集、专业论文搜集四个部分。

2.三月开始动笔,开学之前完成:主要是初稿的完成以及自检工作的完成。

5. 参考文献

1.周茂君:《关于我国广告管理体制改革的思考》 ,《武汉大学学报》 (人文科学版)2002 年第 3 期。

2.杨拥军、 毛江平、 毛觉:《建立管理、 监测、 互动的广告监管体系》 ,《工商行政管理》 2003 年第 7 期。

3.饶世权:《论广告的管理制度》 ,《商业研究》 2004 年第 3 期。

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