浅析我国政府会计准则改革与发展开题报告

1. 研究目的与意义

意义:

作为世界科技革命的产物和市场经济发展的结果，尽管褒贬共存，但是经济全球化正以不可逆转的趋势向前发展。经济全球化突出表现为，随着国际分工的深化和世界产业结构的调整，国际贸易和跨国投资快速发展。据联合国贸易与发展会议《年世界投资报告》显示,跨国公司数量逐步增加，到2002年己经有64000家，其附属公司约87万，,跨国公司的经营活动己经扩展到所有国家的所有经济领域，成为世界经济中一支强大的力量,占据全球生产的40%、国际贸易的60%、国际投资的90%、技术贸易的60%、技术转让的80%、研究开发的90%，使以国家为主体的世界经济逐步向以跨国公司为主体的世界经济转化。

我国自改革开放以来,进出口贸易总额已经从1978年的206亿美元，到2004年11月底己经历史性的突破10000亿美元，是2001年中国加入世贸组织时5100亿美元的两倍多。同时，在吸引投资方面，中国也获得了举世瞩目的成绩。据联合国贸发会议调查，2006到2008年，中国仍是对跨国投资最具吸引力的国家。同时，中国正成为全球跨国公司海外研发活动的首选地,并有条件成为跨国公司服务外包的主要承接地。2006年9月8日，商务部在厦门发布的《2006中国外商投资报告》显示，截至2006年6月底，中国累计实际使用外资金额达6508亿美元，来华投资的国家和地区近200个，世界500强企业约470家在华投资，外商投资设立的各类研发机构超过750个。自1991年起，中国己连续15年位列发展中国家吸收外资的第一位，占发展中国家吸收外资总额的20%左右，居于英国和美国之后，位列世界第三位。这表明我国的经济与世界经济紧密地联系在一起。

2. 研究内容和预期目标

一、绪论

（一）研究意义：

我国经济融入世界经济的进程越来越快，经济发展的国际化和全球化不断提高。中国企业海外投资呈井喷式发展，从2004年至2010年底，中国企业对外投资流量从55亿美元增长至590亿美元（见图1），其中海外并购比例显著增多。

为了避免海外投融资成本的提高等因素，越来越多的利益相关者要求我国会计准则与国际会计准则趋同。以我国会计准则不被国际认可而引发的反倾销事件给我们国内企业带来的损失为例，我国是世界上遭受反倾销调查最多的国家，是反倾销的最大受害国。从1995到2004年底，我国遭受反倾销调查451起，到2005年6月底又发生了23起，当然有我国出口贸易管理体制不完善、出口产品结构不合理和国外对华在反倾销政策中的歧视等因素在内，另外，与我国世界贸易格局和产业调整有更大的关系，但其中一个更重要的因素就是我国会计准则与国际会计准则未达到趋同所引发的，面对严峻的国际反倾销形势，我国应努力实现会计准则的国际趋同。2006年颁布的新会计准则实现了与国际财务报告准则的趋同，此后的反倾销案例中，其他国家不再对严格执行我国新准则的企业就此说事了。2006年我国会计准则进行了重大变革，在许多方面实现了与国际财务报告准则的实质性趋同，而且在不断跟进国际的步伐。在今后的反倾销调查中，按我国会计准则提供的成本信息不再被轻易否认了。众所周知，欧盟判定#8220;市场经济地位#8221;的5条标准之一便是#8220;企业建立一套符合国际会计准则且账目清晰的报表体系，报表应由独立的机构根据国际会计准则进行审计#8221;。我国需要一整套与国际会计准则趋同的新准则，这将为我国应对国际反倾销提供有利支持。

3. 国内外研究现状

国内：

近年来，我国会计准则国际趋同步伐加快，在考虑我国经济现状的过程中不断吸收国际财务报告体系的精华，保证了我国会计准则的高质量。 　　2006年2月，财政部在全面总结多年来会计改革经验的基础上，以国际财务报告准则为蓝本，颁布了修订后的《企业会计准则-基本准则》和《企业会计准则第1号-存货》等38项具体准则，自2007年1月1日生效，实施范围由上市公司、金融机构扩大到几乎所有大中型企业。该准则的实施，标志着我国企业会计准则基本实现了与国际财务报告准则的趋同。 　　2010年4月，财政部颁布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》， 表明我国对国际财务报告准则的认可，并且将推进我国会计准则国际趋同的进程。在2012年，欧盟委员会发布承认我国企业会计准则与欧盟认可的国际财务报告准则最终等效，允许我国企业按照中国会计准则编制财务报表不需要再调整，这将减少融资活动的资金成本，促进了中欧双方的经贸往来和资本流动。 　　2014年4月，我国企业会计准则进一步完善，新发布了3项准则，并修订发布了长期股权投资、职工薪酬、合并财务报表等多项准则，保持了与国际会计准则的持续趋同。 　　我国企业会计准则的修订，标志着我国企业会计准则与IFRS的实质趋同，将会对企业、政府、团体、投资人和债权人的决策行为产生影响。根据陈春燕博士在2014的研究，通过对2002年-2006年和2008年-2011年沪深两市A股上市公司财务的数据对比分析得出，国际会计准则国际趋同后，会计信息价值的相关性总体有所提高。

国外：

2001年，国际会计准则委员会改组，是会计准则国际趋同的一个重要的里程碑，从此也加快了国际会计准则趋同的步伐。

2002年，欧洲议会和欧盟委员会在布鲁塞尔召开大会，讨论通过了《关于应用国际会计准则的第1606号(2002)决议》（以下简称《决议》），《决议》提出：欧盟成员国上市公司最迟从2005年开始采用IAS和1FRS编制年度财务会计报告。这个《决议》意味着要求欧盟的7 000多家上市公司，包括银行、保险和中小型公司，必须按照国际会计准则编制合并财务报告，并对将要上市的公司的招股说明书的指令进行更新，以保证单一会计准则编制基础．以达到上市公司会计信息的可比。这个决定也表明了欧盟基本放弃了原来实施的欧洲地区性会计准则的协调、采纳了降低准则制定成本、直接接受国际财务报告准则的态度。

2002年10月．美国财务会汁准则委员会与国际会计准则委员会签订了会计准则趋同的合作协议。

2003年．国际会计准则理事会发布首个准则：《国际财务报告准则第1号》。

澳大利亚、中国香港、新西兰、南非宣布同意从2005年起采用国际财务报告准则。

2004年．国际会计准则理事会与日本企业会计准则委员会签订协议．实现日本一般公认会计原则与国际财务报告准则的趋同。

2005年，欧洲25个国家约7 000家公司同时从国家一般公认会计原则转向采用国际财务报告准则。

2007年，美国证券交易委员会允许非美国公司使用国际财务报告准则，并在国内就采用该准则展开咨询。

巴西、加拿大、智利、以色列、韩国制定实行国际财务报告准则时间表。

国际会计准则委员会官方消息：100多个国家要求或允许采用国际财务报告准则。

2008年．马来西亚、墨西哥宣布采用国际财务报告准则的意向。

2009年，20国集网领导人支持国际会汁准则理事会工作．并呼吁快速建立全球倡导准则。

日本通过了国际财务报告路线图，允许自行采用国际财务报告准则。

2011年．俄罗斯决定从2012年起．采用国际财务报告准则

2012年，20国集团成员国中，有3/4的成员国要求采用国际财务报告准则，如表：

4. 计划与进度安排

一、研究计划

1、2022年1月15日前，进行基础材料的收集，完成开题报告，提交指导教师。

2、2022年4月10日前，完成外文翻译；确定论文的详细写作提纲。

5. 参考文献

[1]企业会计准则编审委员会编. 企业会计准则一应用指南，立信会计出版社，2006.11

[2]汪祥耀、骆铭民. 中国新会计准则与国际财务报告准则比较立信会计出版社，2006.9

[3]中华人民共和国财政部.《企业会计准则》2006年2月15日

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