1. 研究目的与意义
全球化促进了公民社会的形成,志愿服务己经成为公民参与社会生活的一种非常重要的方式。与此同时,志愿服务所基于的、有别于政府和市场的#8220;第三部门#8221;的组织和行动也在世界其它国家-包括发达国家和发展中国家中获得了迅速的发展,特别是经过200多年的志愿者服务历史发展,世界各国以及众多组织机构对志愿者服务的社会功能及其中的各项机制进行了系统的研究,逐步形成了较为完善的运行机制,使之成为全球治理的有效途径之一。在这样的大背景下,志愿者服务及相应管理的发展日益受到重视。
在我国,改革开放近40年,从经济体制到社会结构转型,从政府管理改革到公共服务发展,在消解旧因素的同时生长出越来越多的新因素。其中,志愿服务的诞生和发展是一件引人注目的事件。特别是2008年汉川大地震灾区志愿服务和北京奥运会志愿服务,使人们对于志愿服务事业有了新的认识。如何将志愿服务组织化和制度化地植入于中国正在进行的转型中的社会结构, 并正面推动社会发展进程,正是当前面临的一个尚未解决的理论和实践问题。
志愿服务作为一种高尚的和一项重要的社会公益事业,不仅是一种时代的潮流和社会发展的需要,更是推动社会进步的一种新动力。近年来,随着城市变迁脚步的加快,志愿者的身影越来越多地活跃在各类大型国际活动、企业、医院、学校和社区里,成为对外展示和经济发展的重要窗口和推动力量。由于志愿者服务在我国毕竟还是一个新生事物,在发展的进程中还存在着诸多问题。例如公民对志愿服务的认识还不够深刻全面,社会认同度不够高,管理机制尚未理顺,志愿者及志愿者组织自身还面临着提高素质、加强能力等问题。因此,加强对志愿者服务管理问题的研究,理顺管理机制,研究发展对策,对于充分发挥志愿者服务的优势作用,提高公民素质、培养社会责任感,推动我国志愿服务事业可持续发展,进而推动我国社会和人类文明进步具有重要意义。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
在我国,关于社会组织志愿者管理的理论和实践研究还不成熟,因而我国社会组织对志愿者的管理缺少科学合理的管理模式。我国当前志愿者人才缺失严重，社会组织的志愿者流失现象也十分严峻,大部分非营利组织在志愿者的招募与激励方面尚没有形成有效的管理机制。志愿者的培训工作也没有得到非营利组织管理者的重视,关于对志愿者、志愿服务的现行法律法规也不是很完善。目前,即使对志愿者的管理工作做得比较好的非营利组织,也仍然需要不断的探索和实践,制定出志愿者管理的有效机制。本文将主要从志愿者的招募机制、培训机制、激励机制、评估机制、保障机制五大方面来分析一下我国社会组织志愿者管理的现状及存在的问题，并联系实际与借鉴国内外成功案例，提出合理有效的改善对策。
3. 国内外研究现状
一、国内研究现状
随着中国志愿服务的发展,有关志愿者及其管理的论文的数量和质量都呈现上升趋势。在现有的这些论文中,在研究内容和范围上,几乎没有单一就#8220;志愿者#8221;、#8220;志愿组织#8221;、#8220;志愿者管理#8221;问题进行孤立地研究,大多是从不同角度、分门别类地,在几者联系中进行的综合性探讨。如,有关志愿服务、志愿精神等基本概念内涵的系统性研究;有关民间组织、非营利组织的志愿服务实证和案例研究;有关青年志愿者、社区志愿者发展的研究;有关中外志愿服务的比较研究,等等。在研究思路上,很多文章都是沿着#8220;产生发展--现状及特点--问题与建议#8221;的基本思路涉及和探讨了#8220;志愿者管理#8221;问题。
在产生发展方面，学者们认为:产生于20世纪60年代的中国志愿服务,从无到有,从青年率先行动扩大为全民参与的事业,取得引人注目的发展。谭建光、周宏峰认为以服务社会、服务他人为目的的志愿事业己经由小变大、由弱变强,成为构建社会主义和谐社会的重要组成因素,体现出强大的生命力。
在现状与问题方面，徐柳教授从志愿者组织与政府的关系上来看,志愿者组织的独立自主性不足，他认为其主要原因在于:我国目前的志愿者组织的发展主要还是由行政力量推动,其组织的机构设置往往仿效党政部门,志愿者组织的组织化和社会化水平较低;政府部门对志愿者组织成立和登记的门槛设置过高,以双重管理体制加以严格控制和约束,缺乏对志愿者组织的物质支持和政策鼓励;对志愿者组织的管理缺乏完整的全国性法规和相应的综合性政策；从志愿者组织与社会的互动关系上看,关黎明认为志愿者组织的服务内容与社会需求结合得不够紧密,社会认同度不够高,社会各机构、企业及热心人士的支持不够多,社会各层次、各类型人员参加志愿者组织的积极性也还不够高；.从志愿者组织自身的状况来看,陈圣喆指出主要缺陷有:自我管理不完善、#8220;人员招募与选拔机制不健全#8221;、#8220;缺乏对志愿者的科学培训和有效管理#8221;、#8220;志愿者流失率高#8221;、资金来源上对政府的依赖性过高、缺乏明确的发展战略、缺少与政府的对话和沟通等等。
针对我国志愿者组织发展中存在的诸多问题,学界也提出了相应的改进措施。这些措施中,从#8220;政府#8221;视角切入提出的居多。总的说起来就是,要建立起符合中国实际的志愿者组织体系并保证它的健康发展,不仅要为它创造出更好的外部环境,包括法律、政策、人文关怀等,更要从志愿者组织自身的建设抓起,保证它的非营利性、战略规划和组织能力等。陈佳等人也指出为防止#8220;志愿失灵#8221;,需要建立政府与志愿者组织的互动合作关系,政府为志愿者组织发展创造良好的生态环境且进行适度、有效的管理。
4. 计划与进度安排
1.论文前期准备阶段（2022.12～2022.4）。完成开题报告、初稿和中期检查工作。具体主要有查阅文献、收集资料、总结实践经验，初步掌握论文框架与脉络。
2.研究与探索阶段（2022.4～2022.5）。完成论文修改、定稿、外文文献翻译等工作。对整体思路和框架有清晰把握，并继续完善实践成果，总结实践经验；
3.结题阶段（2022.5～2022.6）。完成论文，准备并完成答辩
5. 参考文献
[1]谭建光、周宏峰.中国志愿者:从青年到全民-改革开放30年志愿服务发展分析[J].中国青年研究，2009（1）.
[2]徐柳.我国志愿者组织发展的现状、问题与对策[J].学术研究,2008(5).
[3]陈圣喆.我国志愿者组织与政府合作关系研究[D].四川大学公共管理学院,2007.
以上是毕业论文开题报告，课题毕业论文、任务书、外文翻译、程序设计、图纸设计等资料可联系客服协助查找。
