1. 研究目的与意义
随经济消费增长及文化建设,人们对精神丰富的追求逐渐增多,国内的艺术市场也开始蓬勃并不断受到关注,有收藏家、投资者、媒体等等,后在国外收藏投资者的带动下不断发展。
艺术家的收入来源较为多样化,弹性工资多,独立艺术家利用个人工作室和美术馆等兜售艺术品从而获得报酬,其税收状况,无论从税率还是监管力度都存在亟待解决的问题。
我国艺术交易市场比起西方来说发展更晚,仍然不成熟不完善,其中存在不少灰色地带,有大量如私下交易这样税制难以管控的情况,还出现了炒作、倒挂和市场错位等不健康现象。
2. 研究内容和预期目标
1. 发现艺术市场的纳税漏洞,提供减少艺术品灰色交易、使艺术家个人和艺术机构的收入相对透明的思路;针对个人艺术工作室施行有效监管,治理可能存在的税收黑洞;2.从经济学和资本化角度考虑,针对对艺术品交易的一级、二级市场提出解决思路,使其更健康、多元化发展; 3.在现行的课税模式以及针对未来的发展趋势,结合法制基础,提出高净值人群在该模式下合理合法的纳税筹划和个人理财方式;4.推广到其他艺术行业如影视业,它暴利但其税收力度不够、监管不严厉,明星个人工作室成为很多艺术从业者的避税利器,导致偷税漏税情况较为严重,对此提出税收部门该如何针对该暴利行业实行税收及监管问题。
3. 国内外研究现状
1.国外:国外的艺术市场较国内更成熟,OECD成员国如美国、日本、英国、澳大利亚、新西兰了专门的税务管理机构及专项审计,针对高净值人群认定了细致的划分标准,一些国家如澳大利亚有自愿披露政策,可对税收罚款及滞纳金作一定让步,这些国家对资产,收入和股权三方面都有征税而不仅限于工资收入,国内可借鉴OECD成功经验并针对国情出台新政策。
另外,欧美国家艺术品交易的一级市场较发达,艺术家和画廊等机构的关系更为密切。
国外艺术市场研究对中国也有一些方面的研究,且欧美国家对于中国艺术家兴趣浓厚,很多画廊都会培养自己的中国画家。
4. 计划与进度安排
由现有资料总结艺术市场的现况、法制基础和发展趋势,对比中外市场模式和政策和运作体系,结合国内国情和中国古代艺术交易的特征,总结国内艺术市场特征规律以及发展思路;通过艺术家个人的具体案例,如独立艺术家的拍卖作品收入和税务问题,进行数据采集、数据分析,计算指数,得出个人作品成交情况,和信息披露程度,发现高净值艺术家个人收入及其与机构如美术馆、拍卖行及其他单位的勾稽关系,比如中国艺术家与画廊画商的不信任程度较高,从而发现可能的监管方式。
5. 参考文献
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