1. 研究目的与意义
2020年是地方政府债券全面自发自还的第五个年头。五年来，财政部持续完善地方债发行管理机制，凝聚众力开创出一条符合规律、契合实际、富有实效的创新发展之路。当前我国经济处于结构调整、发展方式转变的关键时期，地方政府通过举债融资，可以有效满足社会公共发展的需求，在一定程度上可以促进地方经济发展、社会发展和民生改善。尤其在2020年的疫情防控阻击战中，地方债为有效应对经济下行压力，切实降低融资成本，助力经济社会恢复发展提供了莫大的助力。
既然地方债对经济基本面具有相当的促进作用，那么地方债市场具有怎样的特点？地方债过去和当前的发行情况又是如何？地方性政府债务现象越来越多、规模越来越大，这背后越来越多的风险因素主要体现在哪些方面？其中所隐含的偿付风险（即信用风险）应如何进行分析？本文试图对以上问题进行回答并尝试提出针对性的解决方案。
2. 研究内容和预期目标
（一）研究内容及拟解决的关键问题
本文根据现有的国内外文献，将进行实证分析，以现行地方债市场为选题进行研究，分析当前地方债市场主要特点，以及地方债信用风险的成因，特点，结合目前中国地方债市场现状，在一些现有研究方法的基础上进行实证分析，给出相应的解决措施，并按照“理论梳理—实证研究分析—对策建议”的思路展开研究写作。
（二）写作提纲
3. 国内外研究现状
（一）国外研究综述
国外对于地方债及其信用风险的研究开始时间相对较早。
Buiter(1985)将政府债务风险视为财政的可持续性问题。财政是否持续的关键在于政府收入与支出是否平衡。因此，政府债务规模通常与该国或地区的地区生产总值联系起来，认为只要二者比值在一定范围内，则政府债务风险可控（Blanchard et al,1990）。日本学者池田信树（2014）发现即时地方政府债务率上升，大多数地方财政是可持续的，地方债务趋于稳定。而鹫见英二与川赖晃弘、藤野次雄则得出了完全相反的结论：地方债务不可持续。
4. 计划与进度安排
2022年12月1日 至 2022年12月10日 确定论文总体研究方案。
2022年12月11日 至 2022年12月30日 确定研究样本的选择范围
2022年1月1日 至 2022年3月17日完成初稿和中期检查
5. 参考文献
[1] 周亮,任静.我国地方债的成因及对策分析[J].湖南财政经济学院学报,2020,36(187):94-101.
[2] 胡建兵.完善机制规范管理 推进地方债市场化[J].中国商报,2020,1(1):1-1.
[3] 孙彬彬,陈宝林.地方债发行回顾与展望[Z].武汉:天风证券研究所,2020.
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