1. 研究目的与意义
随着改革开放的不断深入，我国面临着日益严峻的就业形势。在我国，由于就业弹性不高，仅靠高经济增长难以缓解就业压力，因此如何建立起完善的公共就业服务体系来解决我国严重的就业问题，就成为一个重要的课题。此外，越来越多的人选择自主创业来实现就业，尤其是大学生创业已是解决当前越发严峻的就业问题的关键，其对于国家与社会的发展有着重要的意义。随着越来越多的大学生走上创业之路，大学生创业中暴露出的问题也越来越多、越来越复杂。造成当前我国大学生创业比例低、成功率小、创业难的原因是多方面的，既有大学生自身的因素，也有当前政府在大学生创业服务体系构建相关领域的缺位与失位。因此，目前亟需对我国公共就业、创业服务的现状和面临的挑战进行分析，研究如何完善我国的公共就业、创业服务，以便更好地促进就业困难群体的就业，解决#8220;创业难#8221;的问题，缓解就业压力。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：我国目前就业、创业形势及难处；我国公共就业创业服务的现状、其中的问题及其成因；国内外解决或完善就业创业服务的先进经验及策略；针对我国就业创业服务的对策。
关键问题：如何完善政府公共就业创业服务体系以及提高服务的水平和效率。
3. 国内外研究现状
世界范围内的公共就业服务体系形成于20世纪初期，大致经历了职业介绍自发产生、劳动力市场政府干预、公共就业服务垄断、公共和私营就业服务竞合等四个发展阶段。在建设公共就业服务体系的过程中，各国深刻认识到政府提供公共就业服务，较之私营服务机构，有其独特优势，对于提高劳动力市场信息透明度，确保劳动力市场各类弱势群体得到帮助，保持就业服务工作的连续性，避免没有求职经验的弱势群体受到私营机构的剥削，减少失业保险金发放中的道德风险，促进就业和保证社会稳定等具有重要作用。目前，绝大多数国际劳工组织成员国都按以上要求建立了覆盖全国的公共就业服务体系，并免费为公众服务。
我国公共就业服务体系先后经历了计划经济体制时期就业服务阶段、现代就业服务初创阶段、现代就业服务快速发展阶段、现代就业服务体系逐步完善阶段等四个发展阶段。1998年，中共中央10号文件首次提出公共职业介绍机构要对国有企业下岗职工实行免费服务。经过十多年建设，我国已经初步建立起了省（市、自治区）、市（州）、区（市、县）、街道（乡、镇）、社区（村）五级公共就业与创业服务体系。
4. 计划与进度安排
第一章、绪论
包括：选题的意义和背景、相关文献综述、论文的研究方法、研究内容及重点解决的问题
5. 参考文献
1、李炳论，《论大学生创业服务体系的构建》，太原《教育理论与实践》，2011年第9期.
2、李学东，李殿伟.《以创业带动大学生就业体系构建研究》，天津《天津师范大学学报（社会科学版）》，2010年第3期.
3、朱峰博，《我国高校毕业生创业服务体系建设现状及成因分析》，上海《实践与探索》，2011年第11期.
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