1. 研究目的与意义
在中央经济工作会议上,化解房地产库存成为2016年经济工作的五大任务之一。国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲说,#8220;化解房地产库存,既是当前的现实问题,也是供给侧结构性改革的重要方面。#8221;在我国社会经济快速发展,城镇化水平不断提高之际,也引发了一些社会问题,基于城镇化人口的住房需求在不断增加。住房问题是关系到国计民生的热点问题,目前我国的住房保障制度在运行的过程中尚且面临着一些难题,解决广大人民群众的住房问题是住房保障制度的最终目标,因此这些难题亟待解决。
2. 研究内容和预期目标
主要研究内容是我国现阶段住房保障政策的概况,全国具有代表性的地区的住房保障政策的实施情况,从各个方面对我国过去及现有的城镇住房保障政策进阐述与分析。虽然我国住房保障制度的实施取得了一定的成绩,但仍然存在诸多问题,这在大城市中表现的尤为突出。因为中小城市人口较少,土地供应情况良好,住房供求比较容易达到平衡,房价问题也没有大城市的显著;而在大城市,人口的聚集与快速增长使住房矛盾日益明显。另外,我国现行的住房保障制度提出的时间相对来说比较短,实践经验不足,存在着一些缺陷,保障的效果比较有限,无法有效地解决城镇低收入群体的住房问题。目前保障性住房建设存在的主要问题是:一、住房保障尚未立法,执行中缺乏约束力、强制力;二、住房保障资金得不到有效保障;三、保障性住房选址困难;四、退出机制缺乏法律方面的支持等。
3. 国内外研究现状
1、从供求关系、建设规划、受益对象划分标准以及立法这四个方面分析我国住房保障存在的问题,进而提出了加大对保障性住房的资金投入、从实际出发部署保障性住房战略等对策建议。
2、美、英、德、日等美欧亚发达国家基于本国的政治经济状况和社会文化传统,在不同的历史时期推行不同的住房保障政策以及各种干预方式。考察美欧亚发达国家的住房保障政策的演变历史及其特征,为我国现阶段完善优化住房保障政策提供借鉴和启示。我国应根据国情选择住房保障模式,尽快建立健全住房保障法律体系,强化政府在住房保障体系中的作用,建立多层次的住房保障体系,充分发挥住房金融作用,最终形成适合中国国情和具有中国特色的住房保障政策。
4. 计划与进度安排
1、了解课题,阅读住房保障政策相关的理论与文献。
2、联系实际,考察国内外现有的住房保障政策的实施情况。
3、汇总所查找的资料,深入了解住房保障政策。
5. 参考文献
1、浅析我国住房保障存在的问题及其对策建议,龙彦文、张聪 ,《经营管理者》 2013年27期
2、美欧亚发达国家住房保障政策发展史评述及启示,蒋华福,《上海党史与党建》 2013年04期
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