1. 研究目的与意义
城镇化是指农村人口不断向城镇转移,第二、三产业不断向城镇聚集,从而使城镇数量增加,城镇规模扩大的一种历史过程,它主要表现为随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其农村人口居住地点向城镇的迁移和农村劳动力从事职业向城镇二、三产业的转移。党的十九大指出,我国城镇化正处于快速发展阶段,但是这其中困难重重、情势严峻。政府长期的赶超发达国家的方针及政策向城市的倾斜促进城市和工业的优先发展战略,几十年来的累积导致现在城乡隔阂的二元结构。地区发展不平衡已是新时代社会主要矛盾的重要组成部分。可见我国城镇化问题已经得到政府高度重视,我国城镇化路径选择问题更值得深究。
目前,中国有农村户籍的实际人口约6亿人,而还在直接从事农业生产的人口已不足3亿。另一方面,城市人口是7.7亿,只有654个城市。其中,百万人口以上的城市有160个,而20万以下的小城市却占比不到18%,国内4万多个建制乡镇也不全部具备发展成为小城镇的条件。随着大量农民进城,农村的空心化已不可避免,必须转变已有的城镇化发展模式,按照城乡一体化的思路,努力打破城乡隔阂的二元体制,实现新型城镇化的大跨越。我国小城镇中存在#8220;一村一品#8221;的农业小镇、聚集大批乡镇企业的小镇、以旅游业为载体的小镇等,小城镇建设在取得很大成效的同时也存在众多亟待厘清和解决的问题。2016年住建部等三部委发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》,指出#8220;因地制宜、突出特色,充分发挥市场主体作用,创新建设理念,转变发展方式,通过培育特色鲜明、产业发展、绿色生态、美丽宜居的特色小镇,探索小镇建设健康发展之路,促进产业转型升级,推动新型城镇化和新农村建设。#8221;明确提出了将培育特色小镇作为推动新型城镇化建设的重要抓手,担负起了缓解大城市病、因地制宜发展新型城镇化的历史使命。
鉴于以上思考,基于特色小镇分析我国城镇化道路选择被赋予了重要的社会与经济意义。
2. 研究内容和预期目标
本文首先分析了我国农村城镇化现状,指出过程中所出现的劳动力结构断层、#8220;被城市化#8221;、农村土地撂荒的问题。接着结合二元经济发展模型从理论层面探讨农村城镇化发展特点,对我国在城镇化过程出现的问题进行理论分析,并以广西边境东兴和浙江省城镇建设为例进行实证分析。基于我国基本国情及农村发展现状,提出特色小镇作为一种新颖的发展模式,凭借独特的理念、能动的机制和全新的载体,可以使得农村城镇化方式转型迎来新的契机。随后,从发展定位、建设目的、发展主体权责三个角度出发,对新时期如何正确发挥特色小镇的积极效应,转变我国固有的#8220;二元经济#8221;发展模式、构筑和优化我国农村城镇化发展的动力系统提出了建议。具体内容,包括以下几个方面:第一部分论述了本课题的研究背景和意义。第二部分阐述国内外有关二元经济理论、城镇化定义、城镇化发展模式等相关文献。第三部分探究中国城市化发展历史及现状。第四部分结合刘易斯模型对城镇化发展特点进行分析并指出二元经济理论在实践中的不足。第五部分以广西边境东兴和浙江省城镇化发展为实例,分析我国现阶段较为成功的城镇化发展路径和模式。第六部分总结并提出 通过培育建设以工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的、以城市群为主的特色小镇,成为实现包容性城镇化和全面建成小康社会的创新性探索,是当前中国城镇化应选的道路。
3. 国内外研究现状
伴随着城镇化的高速推进,中国社会发生了急剧转型和深刻变化。以农业生产为主的传统乡村社会以及伴生的乡村社会网络和乡村社会文明日益萎缩,而以工业社会和服务业为主的现代城市社会以及新型的城市文明则日益彰显出巨大的力量。城镇化的过程吸引了众多学者的关注,产生了许多学术成果,在党的十八大上正式提出新型城镇化的概念之后,对于城镇化的研究再度掀起热潮。
(1)二元经济结构理论
二元经济结构理论是发展经济学的奠基性理论之一。对于我国经济结构的判断,学者以#8220;二元经济结构#8221;居多。所谓的#8220;二元#8221;指的是发展中国家普遍存在的以传统生产方式为主的农业部门和以现代生产方式为主的工业部门。二元结构准确的讲应该是城乡二元结构,二元结构社会不仅存在于发展中国家,发达国家在其发展初期也同样存在。
4. 计划与进度安排
1、2022年7月-9月,阅读相关文献,进行文献综述的编撰并确定研究方向。
2、2022年10月,与导师进行交流,确定论文选题。
3、2022年11月,继续进行相关文献查阅,编写开题报告。
5. 参考文献
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