1. 研究目的与意义
目前,我国正处于非常关键的经济转型时期。我们应该怎样建立多个层次的金融体系,以此让中国的金融行业更加适合现今经济发展的需求,应该怎样合理配置资源,以此来推动经济转型与发展,这些一直是政府和学者们关注的焦点。而民营银行的诞生,打破了我国长久以来银行只有国有制的单一状态,也打破了传统银行高度垄断的局面。民营银行的出现将竞争机制引入了中国的银行体系,提升了金融市场的活跃性,推动了金融市场整体的发展。
自1996年我国第一家民营银行--民生银行,建立以来,民营银行业已经历长久的发展,但在金融市场化的新背景下,我国的民营银行还发展的不够健全,我国民营银行的发展环境、信用环境、管理制度上还存在缺陷,与国外多层次、发达的金融业相比还有差距。民营银行的发展存在多种路径,所以我们需要研究目前我国民营银行的发展现状,找出其中存在的问题,并讨论可行的解决方案,找出正确的发展路径,这样才能更好地推动中国民营银行的发展。
2. 研究内容和预期目标
要研究民营银行的发展路径,首先需要了解民营银行的特征以及其需要发展的原因。关于这一点,因为目前而言,民营银行还没有一个完全清晰的定义,所以我选择其中一个较有代表性的观点,将民营银行定义为民间资本控制的本国股份制商业银行。与国有银行相比较,民营银行有三个完全不同的特征:民间资本所有,产权私有化;经营市场化;管理独立化。接下来的研究就要从以上三个特征来了解民营银行。
从民营银行发展的必要性来说,目前我国经济与金融发展出现失衡现象,因而需要引入和发展民营银行,一次调节经济与金融的失衡问题,做到优化配置金融资源,才能更好地推动经济发展。另外,从国际化背景看,发展民营银行也是金融自由化和金融国际化的要求之一。我国要与国际接轨,并且能与其他国家的金融机构竞争,就需要打造市场化运作的民营银行。
发展民营银行从总体路径上可分为强制性变迁和诱致性变迁,而从发展方式上可分为新建型和改造型,从地理区块角度也需要把东部发达地区和中西部欠发达地区区分开来。接下来的研究会具体分析上述的发展路径,阐明其中的优劣。
3. 国内外研究现状
以巴曙松、徐滇庆教授为代表的大多数学者对于发展民营银行的路径选择上,主张增量改革方案,即以#8220;新增#8221;的方式形成民营银行,降低行业的准入条件,让民间资本自主建立中小型的民营金融机构。他们认为国有银行积累的弊端已经很好的说明了当下面临的问题,所以必须引入全新的民营体系才能带来真正的竞争格局。发展新的民营银行有助于打破国有银行的垄断局面,有助于解决中小企业借贷难的问题,也可以规范民间借贷,把民间借贷纳入规范的体系当中。
而以王自力为代表的少数学者则认为,民营银行的发展需要谨慎,因为民间资本的风险性较大,所以可通过改革目前的国有银行而不是增加新的民营银行,以此来发展民营银行。这样可以提高资金配置效率,也可以防范金融风险。王自力指出,目前国有商业银行的网点也已经遍布各级县市,足以应对中小企业的借贷问题,他们也能全方面掌握中小企业的信息,同时也有不错的交易成本优势,还具有权威性。所以改革国有商业银行来发展民营银行较为妥善。
在国外方面,并没有民营银行这样的概念。但发达国家的中小银行大多是私人银行,所以可以借鉴对中小银行的研究。
4. 计划与进度安排
一、撰写方案
1、阐述研究的目的和意义。
2、分析民营银行的定义。
5. 参考文献
[1] 高鸿业:《西方经济学》 [M].北京:中国经济出版社,1998
[2] 张杰:《制度、渐进转轨与中国金融改革》[M].北京:中国金融出版社,2000
[3] 罗纳德#183;麦金农:《经济市场化的的次序》[M].上海:上海三联出版社,1998
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