基于物元分析的金坛市城镇土地分等评价开题报告

本课题的意义、国内外研究概况、应用前景等（列出主要参考文献）

研究意义

目前，我国城镇土地的分等是分层次进行的，根据范围大小，可分为3个层次：一是在全国范围开展城镇土地分等，分等对象为全国范围内重要的城市；二是省域(自治区)开展的城镇土地分等，分等对象为省、自治区内的城市和县城镇；三是县域内城镇土地分等，分等对象为县域内的建制镇、开发区等。目前，我国前两个层次的分等工作已大量开展，而对县域内城镇土地分等工作开展得少。随着经济社会的迅速发展，城镇土地市场的进一步活跃，建制镇土地分等作为土地资产量化的重要手段，其工作开展势在必行。目前,我国已进入小城镇快速发展期,小城镇特别是建制镇的产业集聚、人口集聚趋势明显加强,小城镇土地市场逐步活跃,通过有序的地价调控来规范小城镇土地市场、显化土地资产、优化土地资产运作已成为我国土地管理亟待加强的一项重要工作。由于城镇是一个开放系统,一定区域内不同城镇之间的地价水平是相互牵制、相互制约的,因此,通过对小城镇土地质量及地价平均水平的比较分析,可以从宏观上把握小城镇之间地价的空间变化规律,为各小城镇的基准地评价估建立一个参照体系,进而达到对城镇基准地价水平进行平衡和控制管理的目的。

作为常州市的金坛市，是典型的由建制镇组成的县级市，地处江苏省南部，为宁、沪、杭三角地带之中枢。资源丰富，经济快速发展，金坛市场发达，商贸交易活跃。各种经济技术合作与交流领域不断扩大，经济建设和各项社会事业获得了突飞猛进的发展，综合县域实力已位居全国前100名。而金坛市不动产市场交易频繁，但是地价体制不够完善，竞相抬价等扰乱了土地市场的正常交易。因此，为金坛市土地进行分等从而确定地价，规范土地市场迫在眉睫，金坛市城镇土地分等问题对我国小城镇土地分等极具典型性，研究并评价金坛市土地分等具有十分重要的现实意义。

本研究采用定量及定性的原则，以城镇土地分等内涵为基础，结合国内外相关研究，构建适合金坛市具体情况的城镇土地分等指标体系，运用一系列分等方法据此对金坛市土地分等，对金坛市经济的健康持续发展有着重要的战略意义。

国内外研究概况

国内学者在城镇土地分等方法上开展了许多研究工作，在学习相关文献后，得知学术界对城镇土地分等的研究主要集中在以下几个方面对城镇土地分等中存在的相关问题进行讨论包括（一）城镇土地分等相关理论的研究；（二）分等影响因素与指标体系的研究；（三）城镇土地分等方案的校核进行研究；（四）城镇土地分等成果的应用研究等。城镇土地分等方法主要有多因素综合评价法、聚类分析。杜忠潮等(2002)运用多因素综合评价及主因子分析法，将陕西省14个地级市划分为四等[25]。闫弘文（2002）等采用多因素综合分析、聚类分析等多种方法将山东省17地市城镇土地分为10等，并将此结果作为山东省17地市基准地价平衡、城镇地价体系建立的基础[26]。城镇土地等别划分方法主要有数轴法、总分频率曲线法，另有部分学者通过逼近法、神经网络模型、空间分析模型等方法进行探讨[27]。近年来出现了新的分等方法，其中主要的有模糊聚类法、基于GIS系统的土地分等定级方法、数理统计的应用、网格法的应用。

在国外的研究土地分等方面的研究从15世纪就已经开始，在莫斯科征税册中耕地被分为好、中、差3个等级。为了研究土地征税与土地质量的关系，1877年俄罗斯的土壤地理学家道库恰耶夫在尼日戈罗德省和包勒特夫斯克省开展了土地评价的相关工作[10]。较为成熟的土地评价源于20世纪60年代，在多年土地评价研究的基础上，美国在1961年公布出土地潜力分类系统[9]。

应用前景

金坛市作为苏南地区较为发达的小城镇，该地区的土地交易市场是否规范，地价的制定是否合理，直接影响着整个市的经济、社会、人口及资源环境的协调发展。而苏南作为江苏经济和社会发展的引领者，对整个江苏地区以及开展全国范围的小城镇有着一定的借鉴作用。为此，选取金坛市作为研究对象，具有一定的必要性。因此,要选取金坛地区小城镇土地分等指标体系，确定指标权重，并进一步探索新的土地分等方法。

主要参考文献

[1]古爱琴,杨海龙.全国城镇土地分等研究[J].决策探索,1996,12(2):44-47.

[2]何俊,刘洋．基于聚类分析法和中心地理论的城镇土地分等成果验证研究--以湖北省为例[J]．城市勘测，2008,03：47-51.

[3]郝志军，柴强，杨坤朋等.层次灰色关联度理论在土地分等定级中的应用[J].科技创新导报（工程技术）,2009,18:113-114.

[4]毛良祥,许书平,范黎．城镇土地分等研究的进展及问题[J]．中国国土资源经济，2006，03,：26-28.

[5]徐慧，刘正，徐朱.小城镇基准地价评估问题研究[J].中国土地（调查研究）,2006,10:38-39.

[6]周寅康，彭补拙，徐梦洁.区域性城镇土地分等方法研究[J].南京大学学报(自然科学)

,1997,33（3）:416-425.

[7]王万茂.土地定级与估价[Ｍ].中国矿业大学出版社，1993．

[8]曲敏.城镇土地分等方法及实证研究[D].山东师范大学硕士学位论文,2010.

[9]中华人民共和国国家标准GB/T(18507-2001).城镇土地分等定级规程[S].北京：中国标准出版社,2001.

[10]杜忠潮;车自力.陕西城市土地分等与基准地价体系建立初探[J].咸阳师范学院学，2002,04:44-48.

[11]MonDL,ChengCH,LinJC.Evaluatingweaponsystemusingfuzzyanalytichierarchyprocessbasedonentropyweight[J].FuzzySetsandSystems，1994，62(2)：127－134．

[12]陈浮，彭补拙．区域城镇土地价格体系研究--南京市市域城镇案例分析[J]．地理科学，1998，18(5)：4225．

[13]胡石元,刘耀林.关联度分析法在确定土地定级因素权重中的应用[J].测绘信息与工程，2003,28（6）:40-42

[14]倪九派,李萍,魏朝富等.基于AHP和熵权法赋权的区域土地开发整理潜力评价[J].农业工程学报,2009,5:202-209.

[15]李武生.关于城镇土地使用价值的地域差异与分等研究的数理分析[J].资源科学,2000,22(5):16-20.

[16]周国华,郑云有,朱翔.城市间土地分等方法研究以湖南省地级市为例[J].热带地理,2000,20（3）:238-242

[17]ShiYH,EberhartRC.AModifiedParticleSwarmOptimizer[C]//IEEEInternationalConferenceonEvolutionaryComputation.Anchorage,Alaska,Piscataway,NJ:IEEEPress,1998:69-73.

[18]林建新,何建农.MapGIS与ULC系统在城镇土地分等定级中的应用[J].福州大学学报（自然科学版）,2002,30(4):518-520.

[19]FAO．Aframeworkforlandevaluation[S]．FAOSoilBulletin55，Rome，1976．

计划时间

预期进展

2013.12.162014.1.15

前期准备，阅读相关理论资料

2014.1.162014.2.15

通过年鉴、网络查询及走访实地搜集资料

2014.2.162014.3.15

整理、筛选、分析数据并初步构建指标体系

2014.3.162014.4.10

构建指标体系并实施评价

2014.4.112014.4.30

系统分析并提出政策建议，完成论文初稿

2014.5.12014.6

论文修改、定稿及论文答辩