1. 研究目的与意义
理由：
长期以来，无论是国内立法还是国际条约，各国都对市场经营中的垄断行为进行立法规制，美国的反托拉斯法可以被视为世界反垄断立法的范本。随着以美国为首的市场经济国家高速发展，在制定和完善以控制垄断的内国法（包括司法判例）和国际条约为主要内容的反托拉斯法的进程中，越来越多的重视对市场主体的部分经营行为进行豁免。尤其是针对出口卡特尔，为了维护本国利益，美国于1918年颁布《韦伯-波默伦出口贸易法》，明示对出口卡特尔进行豁免。随着美国相关条例的实施，各国都对出口卡特尔采取明示、模式、非法定豁免态度。一方面，出口卡特尔豁免有利于增强本国产品的竞争力，但另一方面也容易造成进口国本国经营者和消费者的正当权益遭受损害。因此，出口卡特尔豁免一直是争议。
一般而言，垄断被视为不良的竞争行为。尤其是在国际贸易交往过程之中，垄断极易造成贸易壁垒，不利于促进整个国际经济的发展。卡特尔行为作为常见的垄断组织之一，最早产生于德国，绝大多数的情况下还是被法律定性为非法。但是出口卡特尔被大部分出口国视为合法行为。再者，出口国对本国的出口卡特尔进行豁免的同时限制外国的出口卡特尔豁免，造成国际贸易领域诉讼的繁多。由于国际反垄断法规定的不一，出口卡特尔豁免制度有时候反而被利用成为贸易保护的工具。
2. 研究内容和预期目标
主要内容：
1.国外出口卡特尔豁免研究
（1）德国作为卡特尔最早产生的国家，德国政府还设立专门机构-卡特尔局来对卡特尔进行管制。从德国有关立法沿革，分析德国出口卡特尔豁免制度制定的背景，可以对较为明确了解卡特尔豁免制度制定的考量依据。（2）美国作为最早实施出口卡特尔豁免制度的国家，其通过出口卡特尔豁免获取较大的利益，在整个国际贸易领域一直处于强势地位。它采取对本国出口卡特尔豁免和对外国出口卡特尔豁免规制的政策，一直将外国的出口卡特尔豁免视为违法行为，中国企业经常被美国企业起诉正是由此造成的。（3）研究欧盟的卡特尔豁免制度。欧盟作为默示出口卡特尔豁免的经济共同体，其所制定的《罗马条约》在经过欧盟法院的司法实践规定：如果此协议仅涉及到欧盟以外市场的利益而不触及欧盟国家的利益时，不适用反垄断条款。
3. 国内外研究现状
国外研究主要集中于出口卡特尔豁免制度的程序性研究，但对于该制度的正当性与否缺乏必要的论断。美国在出口卡特尔豁免制度方面研究相对较多，《韦伯-波默伦出口贸易法》、《对外反托拉斯改进法》等法律就是在一定的研究基础上所颁布的，在所研究的立足点都是在于美国出口企业的垄断利益。其余各国的研究也缺乏专著，只有部分的学者的观点和相关的论文所参考。欧盟的《罗马条约》是国外默示出口卡特尔豁免制度的代表。国内研究领域针对出口卡特尔豁免制度的专著几乎空白，只零散见于一些研究反垄断法的专著中，比如王晓晔教授所撰写的《反垄断法》、于馨淼所撰写的《我国反垄断法国际合作的模式选择》等。其余的大多是一些期刊当中包含的小篇文章或者是一些硕士论文等，主要有黄涧秋的《出口卡特尔对国际贸易的影响：豁免与合作机制》等。
4. 计划与进度安排
第一阶段：2022年11月中上旬
任务：选题；确定本课题研究的目标、方向；查阅文献、收集资料；制定研究计划。
第二阶段：2022年11月中下旬至12月上旬
5. 参考文献
【1】Mark Jephcott.Horizontal. Agreements and EU Competition Law[M].OUP Oxford,2005
【2】王晓晔.反垄断法[M].北京：法律出版社，2011
【3】[德]阿尔布莱希特.冯德顿，袁超译.德国竞争法和反垄断法的新近发展[J].中德法学论坛，2012，（10），173-187
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