1. 研究目的与意义
当前，我国正处于经济发展和社会转型的重要时期，机遇与挑战并存，发展与问题同在，城乡结构、就业结构、社会阶层结构和社会组织形态发生了很大的变化，各种社会矛盾也日益突出。在这样的社会发展背景下，越来越多的社会问题已经难以仅仅依靠政府来解决，因此健全完善社会组织管理机制，以防止社会运行出现秩序失范就显得很有必要。
2006年10月，党的十六届六中全会提到#8220;健全社会组织，增强服务社会的功能，坚持培育发展与管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策#8221;。2012年11月，党的十八大又提出#8220;要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系，加强和创新社会管理，健全完备的基本公共服务体系，加快形成#8216;党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障#8217;的社会管理体制，加快形成依法自治、权责明确、政社分开的现代社会组织体制。#8221;十八大第一次提出了现代社会组织体制的新要求，为社会组织的规范发展指明了方向。2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》，以求进一步加强社会组织建设，激发社会组织活力。由此可见，社会组织的良好发展，将成为推动社会发展的一支重要力量，而公益性社会组织恰恰是我国社会发展中的#8220;和谐细胞#8221;，能够更好地发挥社会#8220;稳定器#8221;和#8220;补充剂#8221;的作用。
公益性社会组织可以为经济社会发展提供不可或缺的公益服务，有效弥补政府功能缺失，从而更好地协调和处理社会问题，保障和改善民生，促进社会的公平正义。要最大程度的发挥公益性社会组织在我国社会管理创新与构建和谐社会中的积极作用，离不开法律制度的保驾护航。因此，加强对公益性社会组织的法律思考与研究探索，对于推进社会管理创新、促进社会和谐等方面，都具有重大的理论意义和现实意义。
2. 研究内容和预期目标
对于本文，拟从公益性社会组织的发展历程入手，比较国内外公益性社会组织制度、营利活动等方面的异同点，从中找出我国现阶段公益性社会组织法律制度方面的不足以及存在的问题，同时提出完善我国公益性社会组织相关机制的建议。
提纲如下：
引言
3. 国内外研究现状
一、国外研究现状分析
国外对于社会组织（国外称为#8220;非政府组织#8221;或#8220;非营利组织#8221;，我国称为#8220;民间组织#8221;或#8220;社会组织#8221;）的研究从20世纪80年代就已经开始兴起，特别是美国，在20世纪80年代以前就已经形成了以耶鲁大学为研究中心的群体。现如今，美国此类的研究中心已达30多个，主要是关于国际性的社会组织的研究，而且研究的范围要远远大于国内，但关于公益性社会组织方面的研究还不多，主要还是关于国际性社会组织的研究。
国外在非政府组织方面的研究，主要从研究视角、研究方法、研究特点、研究内容等方面着手，但关于公益性社会组织参与社会建设和社会服务，并推进社会管理创新和社会和谐发展方面的研究甚少，主要还是因为这是基于我国特色的社会形势和政治制度提出的观点，所以在这一方面，国外几乎没有可供参考的依据存在。
4. 计划与进度安排
2022.11.15-2022.1.15，确定论文题目，制定撰写计划并查找相关资料，撰写开题报告，上交导师查阅；
2022.1.16-2022.3.16，查找研究相关论文资料，例如文献、期刊、论文集、著作等，确立论文框架并大致完成论文初稿，初稿中参考文献不低于15篇，其中至少包括一篇英文文献，同时翻译相关的英文资料；
2022.3.17-2022.4.17，撰写论文初稿并及时提交，完成中期检查表；
5. 参考文献
[1]傅金鹏. 我国公益性社会组织提供公共服务的问责逻辑[D].复旦大学,2012.
[2]伏威. 政府与公益性社会组织合作供给城市养老服务研究[D].吉林大学,2014.
[3]陈楚亮. 公益性社会组织与政府规制研究[J]. 中国城市经济,2011,05:279-280.
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