1. 研究目的与意义
首先，本课题具有很强的社会性。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经发生转化，发展不平衡不充分问题亟需改善，须贯彻落实高质量发展要求。其中，经济社会的迅速发展造成了较为严重的环境污染，消费需求的更新升级也使人们渴望更高质量的生态产品，生态文明建设成为了新时代高质量发展的重要助推力。然而，尽管各级政府按照“十三五”规划及相关会议作出的战略部署与安排，致力于辖区生态环境的治理，在污染流动性与外部性作用下，跨界污染问题日趋严重。以往以纵向财政补偿机制为主的传统生态补偿机制已无法满足区域一体化治理的需求。因此，十八大以来，我国积极推行协同治理生态补偿机制新举措，开展横纵双向财政补偿机制，这对于跨区域污染的治理意义重大。
其次，本课题在学术研究上富有深意。环境污染问题由多种因素影响，其中相应的财政补偿机制对环境的治理影响较为明显。随着新时代的发展与环境问题的变化，开创并完善新的生态保护模式已成为必然。新安江流域是全国首个横向跨省生态保护补偿机制模式，全面剖析这一流域补偿机制试点效果有助于加深对生态补偿机制的作用路径与内在联系的认识。从实证分析角度对双向补偿机制进行量化分析，弥补了目前学界在协同治理生态补偿机制与区域环境一体化治理分析的不足，有力地推进生态文明建设。
因此，本课题值得深入研究。
2. 研究内容和预期目标
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，各级政府也在相关战略部署下积极参与治理。本课题的研究内容主要是借助新安江流域试点政策，搜集整理流域覆盖主要水系点位2014年至2018年的水质数据，利用合成控制法实证评估横纵双向财政补偿机制对流域各水系水质的影响，探究其作用路径与内在联系等。
拟解决的关键问题是探讨在纵向财政补偿基础上，同时开展横向的双向补偿重要性，深入分析协同治理内在机理与实施效果，检验双向补偿机制在新安江流域治理上能否达到改善生态环境的目标。
写作提纲：
3. 国内外研究现状
学界对于环境污染影响因素研究较多。以最为出名的环境库兹涅茨曲线（Grossman和Krueger,1991;张晓,1999等）提出的经济增长与环境污染间呈倒“U”型关系——即环境质量随着经济增长的积累呈现恶化后改善趋势——为基础，许多相关学者对这一关系进行了理论与实证等方面的验证研究。除经济增长以外，还有对影响曲线关系的其他因素的考察，如：Bruvoll 和 Medin（2003）、王敏和黄滢（2015）提到了技术进步对环境改善的突出作用；李子豪、毛军（2018）分析了税收竞争与产业机构调整对区域绿色发展的影响，指出合理规范、引导两者与环境的发展，对于新时代高质量发展与区域协调发展具有深远影响；郑洁等（2018）从财政分权出发，对环境污染影响提出新的解释，后李强和王琰（2020）得出在环境分权、环保约谈双重影响下治污效力效果将显著提升。
由于流域覆盖性广、流动性强等特点，极易形成污染的跨区域流动。陆铭与冯皓（2014）分析了人口与经济活动的空间集聚对环境治理的影响，认为地区间经济规模与管制程度的差异使得转移治理成为了可能。沈坤荣等（2017）基于空间自滞后模型，在对环境规制与实施地周围污染之间的关系进行研究后揭示了污染就近转移现象的存在。 正因如此，许多学者建议对于流域污染的治理应从协同角度进行管制。贾先文（2020）指出我国行政交界区的生态环境治理问题与协同学高度契合，生态环境部门以此为作用机理，配合规章制度、道德伦理等手段进行一体化治理有望产生整体大于局部的良好效益。张华（2016）在他的论文中通过横向与纵向两条线索，揭示了地方政府间环境规制以及不完全执行的普遍性，从中央、同级、企业、公众等多方面探究了策略的互动性。
为解决发展不平衡带来的流域污染问题，我国积极推行协同治理生态补偿机制新举措。自2012年起，皖浙两省就新安江流域为试点开始试行我国第一个跨省横向流域生态补偿机制，众多学者也对此展开了研究。而综合研究现象比较来看，有关这一首例试点机制的相关文献多集中在政策理论的研究层面，由于缺乏对横向补偿内在核心机制的理解，未能分离纵向补偿与横向补偿产生的效应。在现有的实证研究方面也少有以流域内各主要水系为数据来源展开的研究。本文的创新之处在于扩大数据范围，深入分析横向补偿在流域流经地区产生的效应影响。
4. 计划与进度安排
2022.11.1-11.30 针对我国生态文明建设现状与有关流域环境试点政策进行调研，了解国内外相关研究情况，查阅相关资料，联系指导老师。对资料进行分类汇总，做好开题准备。
2022.12.27-2022.1.10 整理完成前期准备工作和开题报告的撰写。
2022.1.11-1.31 建立模型，搜集并整理相关数据。
5. 参考文献
[1]Carlos Eduardo Frickmann Young, Leonardo Barcellos de Bakker. Payments for ecosystem services from watershed protection: A methodological assessment of the Oasis Project in Brazil[J]. Natureza amp; Conservaccedil;atilde;o,2014,12(1).
[2]Benchekroun, Hassan, and Guiomar Martn-Herrn. The impact of foresight in a transboundary pollution game[J]. European Journal of Operational Research,2016, 251 (1): 300-309.
[3]王敏,黄滢.中国的环境污染与经济增长[J].经济学(季刊),2015,14(02):557-578.
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