1. 研究目的与意义
随着城市化的逐步推进,越来越的外来人员进城市打工,随之而来的就是其子女的教育问题,而这一问题也越来越受到政府和社会的重视。但我们也不得不承认该群体基数之庞大。外来务工子女入学升学难,学习环境差等问题绝不是一朝一夕就能解决的,需要全社会人员的共同努力。
2. 研究内容和预期目标
入学升学问题是关键,学生家长在城市务工, 导致学生不得不从出生地跟随父母到陌生的城市,但由于缺乏相应的社会关系, 加上所在城市的中小学教育资源紧张,导致入学升学难。第二是学习环境问题,许多打工者子弟学校管理松弛,教学条件差,教师责任心相对不强。第三是身心健康问题,由于不是当地户口,他们的子女时常受到来自周围同学甚至老师的不公正待遇以及歧视。
3. 国内外研究现状
国外有许多值得我们借鉴的方法。在美国,给予公平受教育的机会,开设美国特殊学校,教育管理公司,提高教育质量对教育负责,教育凭证制度。在法国,立法明确规定,凡是年龄在十六岁以下的儿童都有接受法国教育的权利,没有地区限制和国籍限制。
在北京,首先,对户口的管理采取控制安置而不是防范;其次,流动人口办理暂住证便获得居住的权利而无需提供户籍地证明等材料;第三,树立服务教育的理念,从管理理念转向服务理念;第四,取消之前的就业条件限制和门槛要求。在上海,上海市对外来人才户口实行《居住证》制度。通过建立完善的保障制度和机制,让外来人才的子女九年义务教育采取无差别对待。外地人进入上海工作的门槛在抬高。通过抬高门槛,减少部分流动人口进入上海,这样的政策就可以在有限的教育资源的情况下,满足可以满足流动人口子女就学的最大限度。不会因为教学资源的不够,造成流动人口子女入学的差别对待。欧盟一些成员国为更好地推进高等教育公平, 一直在采取积极的行动, 如政府制定综合、连贯的政策, 加强公平机会和反歧视的立法, 建立有效的管理和监督机构等。为加强中央决策的执行力度, 瑞典、 英国建立了监督和执行机构, 澳大利亚、 丹麦建立了支持变革的机构, 澳大利亚、 法国、 挪威、 英国成立了评价高等教育质量的机构, 此外, 在澳大利亚、 丹麦、 爱尔兰、 新西兰、 瑞典、 英国、美国等国, 常设委员会和中央各部运用财政刺激手段资助学校执行政策。
4. 计划与进度安排
大批的农村劳动力从农业生产中解放出来,纷纷流入城市务工,他们中的许多人拖家带口, 在城市中找到谋生的手段和空间, 他们的随迁子女或是已经在农村老家入学, 或是达到入学年龄即将入学, 这样就产生一个十分现实的问题: 子女在城市上学问题。其现状是教育机会不均、教育质量堪忧和家庭教育缺失。
入学升学问题是关键,学生家长在城市务工,导致学生不得不从出生地跟随父母到陌生的城市,但由于缺乏相应的社会关系, 加上所在城市的中小学教育资源紧张,导致入学升学难。第二是学习环境问题,许多打工者子弟学校管理松弛,教学条件差,教师责任心相对不强。第三是身心健康问题,由于不是当地户口,他们的子女时常受到来自周围同学甚至老师的不公正待遇以及歧视。
造成这些问题的原因一是城市化,教育资源分配不均。城镇化的加快发展使得城市建设中对劳动力产生巨大需求,城镇中就业机会多, 收入增长快, 吸引了大批农村剩余劳动力。 我国城市乡村发展不平衡,因而也引起了农村青壮年劳动力携带家属 (包括未成年子女 ) 进入城市, 从而产生了进城务工者随迁子女教育公平问题。二是户籍制度。具有
5. 参考文献
[1]李庆丰.外来务工人员子女教育的实践研究[J].基础教育论坛(小学版),2012,(12).57-59页
[2]王晓恬.关于外来务工人员生活状况及其子女教育情况的调查报告[J].青年与社会,2012,62(3).8-11页
[3]胡莎莎.教育券制度对城市外来务工人员子女教育的适用性研究[J].四川职业技术学院学报,2012,22(6).6页
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