1. 研究目的与意义
腐败是国家治理最严重的威胁之一。当官员有了腐败动机,同时发现腐败机会,并且制度对腐败行为无法进行有效约束时,腐败行为就会发生。十八大以来,中央政府大力加强党的作风建设、先进性和纯洁性建设,打击各种贪污腐败的行为、限制政府的#8220;三公#8221;支出。以腐败治理为导向的经济责任审计是具有鲜明中国特色的,结合现代审计方法和理论的创新审计制度。经济责任审计制度对改善领导监督机制、加强廉政建设、维护经济安全、促进政治民主有着非常重要的意义。经济责任审计以法律法规的形式进行明确,在实施过程中会推动审计理论的进一步创新,促进审计方法和理论体系的发展和完善。经过多年的发展,我国的经济责任审计工作取得了明显成效,但作为一项全新的制度,经济责任审计还面临着很大的挑战,有着广阔的发展空间,需要我们不断地进行探索和创新,以不断适应干部监督管理和党风廉政建设的新需求。
2. 研究内容和预期目标
本文通过对现行的经济责任审计进行分析,从腐败治理的角度,提出通过提升审计目标,拓展审计内容,探索审计方法等方面来解决经济责任审计中存在问题,这对建立一种持续高效的、多元化问责主体协调的监督机制体系,领导干部经济责任审计创新研究具有重要意义。
首先对国经济责任审计的现状进行描述,近几年,经济责任审计已经成为一项具有中国特色的经济监督制度,在促进领导干部廉洁自律,规范行政权力运行等方面发挥着十分重要的作用,已成为我国党政机关、企事业单位普遍推行的一项基本审计制度;然后分析经济责任审计在实施的过程中面临的一些问题,如:审计目标不明确、审计内容未能突出审计重点、对领导干部进行具体的经济责任界定难、复合型审计风险难降低等;最后针对以上分析发现的问题,提出完善我国经济责任审计的建议,明确经济责任审计要与腐败治理相结合,合理契合经济责任审计与政府问责结果,充分发挥联合力量,健全责任审计监督机制。
3. 国内外研究现状
经济责任审计的基础是受托责任观,国内外有关受托责任与审计的研究文献较多,普遍认为受托责任是审计产生的理论基础。Sherer和Kent(1983)研究提出受托人解除其受托责任的两种方式:一是提供有关管理财产的财务信息;二是将这些财务信息送去审计。Flint(1988)的观点认为,审计的社会概念就是一种由独立于有关方面的人员所实施的旨在将绩效水平与预期目标进行比较并报告其结果的特殊检查,它是监督保证受托责任有效履行的公共部门与私营部门控制机制的组成部分。Lee(1988,1993)研究认为,受托责任产生了审计,审计正是履行受托经济责任的手段;Lee研究指出要求人们的行为对他人负责是人类活动的一个共同特征,正是这一特征构成了从古至今的审计功能的基础;在此意义上,审计是作为强化受托责任过程的手段而被运用的。
20世纪末至今,审计起源于受托责任的观点,在我国审计理论界几乎取得了共识。国内学者蔡春(2001)认为,审计的本质目标即是确保受托责任的全面有效履行。王光远(2007)研究指出,外部审计的发生与发展以组织外部的受托责任为基础,而内部审计的发生与发展则以组织内部的受托责任为基础。杜爱霞(2007)以受托责任观为核心,构建了全面揭示经济责任审计开展的#8220;契约-责任-博弈#8221;的立体理论框架,以契约经济学为理论依据,契约是经济责任审计开展的内在动因,从根本上解决了#8220;为什么#8221;要审计的问题;以受托责任论为理论依据,受托责任是经济责任审计开展的外在因素,其解决了经济责任审计#8220;审计什么#8221;的问题:以博弈论为理论依据,博弈是经济责任审计开展的直接原因,解决了审计人#8220;如何审计'的问题。审计不但因受托责任的发生而发生,而且因受托责任的发展而发展(杨时展,1990)。
4. 计划与进度安排
第一阶段:2022-11-16-2022-11-30
讨论论文选题,确定写作计划, 草拟毕业论文的写作提纲交指导老师审定。
第二阶段:2022-12-06-2022-12-31
5. 参考文献
[1]王奇杰.《经济责任审计研究:文献综述与展望》财会通讯.2009.10
[2]戚振东.尹平.《国家治理视角下的经济责任审计发展创新研究》学海.2013.3
[3]马志娟.《腐败治理、政府问责与经济责任审计》审计研究.2013.11
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