1. 研究目的与意义
2012年1月1日起，在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税的试点。
增值税和营业税的征收范围不同，在其理论上不存在交叉项目。
但是随着市场经济体制的改革，不同的行业征收不同的税种看似合理实际在实行的过程中却出现了很多不合理的情况，并不利于我国经济制度的转型。
2. 研究内容和预期目标
本文主要研究营业税改征增值税的过程中加重部分行业的税负问题，抵扣链条的前情况。
本文主要从2013年到2015年间营业税改征增值税具体实施情况分析，首先单独就增值税和营业税的相关问题做简要的阐明，大致了解营改增的主要目的和未来前景以此分析对我国市场经济的影响。并就其建筑行业和通讯行业进行详细分析。
本文拟解决的关键问题是：营改增的有效衔接以及部分行业的税负问题，并对这些问题提出相应的对策和见解。3. 国内外研究现状
营改增的提出中国不是首例，早在1954年法国实行的增值税就是由流转税转化而来的，与中国最为相似的就属于德国。德国在实现营改增之前存在着重复征税，使价格提高或使经营者的毛利润减少，交易环节数量决定税收的高低，在这样的环境下会导致竞争的扭曲。德国推动#8220;营改增#8221;的动因之一来源于联邦宪法法院的判决，之所以认为它违宪在于其有违平等权。确立小经营或者小规模纳税人的免税权成为我国增值税改革过程中的当务之急。
而在我国之所以建立营改增是因为一定程度上加重了部分行业的税负。在销售收入超过500万元的服务企业的税负不减反增。现代服务业的营业税率从5%上调至6%，加上现代服务业主要提供的是专业化的服务，人力成本、软件管理和设备成本、研发成本与房屋租赁成本等占据着成本中的绝大部分比例，而且这些成本并不能产生进项税。在试点过渡期间相关政策和具体工作衔接不到位。对于管理部门，国税和地税的转换、发票的购买、进项的抵扣等问题衔接不够融洽，造成了企业经营难度重重，缴税行为困难重重。试点行业范围不够广泛包括交通运输业以及研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务等。最后，在产业链上下游之间#8220;，营改增#8221;试点缺乏有效衔接，也影响了#8220;营改增#8221;的实际效果。4. 计划与进度安排
具体来说，文章的架构如下：
一、绪论。主要对营业税和增值税的概念做出界定，对营业税改征增值税的执行力度做出评价。
二、结合国内外的理论研究成果对营改增的动机进行分析，探讨哪些因素会影响营改增的执行力度，为下文分析具体的行为做好准备。
5. 参考文献
[1].李建人，营改增的进行时与未来时，财经问题研究，2013,5
[2].黄洪，周毅，朱盈盈，#8220;营改增#8221;的收入效应与中央地方财权划分，税制改革，2015,
[3].薛小荣，刘丹，#8220;营改增#8221;对电信业影响的SWOT分析，#8220;营改增#8221;专栏，2015
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