我国区域税收竞争的影响分析开题报告

 2023-01-19 23:11:13

1. 研究目的与意义

选题理由: 改革开放之前,我国主要实行的财政体制是高度集中的统收统支,在这种财政体制之下,地方政府的财政收入必须要上缴到中央,而财政支出由中央统一下放,地方政府得不到独立的经济利益,也不能运用财政权利去吸引其他地方政府的税源流入到本地区。

1994 年进行的分税制改革明确了中央和地方政府之间的收入分配关系,地方政府在地区利益的驱动下,为了发展区域经济,取得尽可能多的财政收入,并且在以经济增长作为考量官员政绩的评价指标的体制下,都直接或间接促使地方政府展开了以税收及相关手段进行的各种争夺经济资源和税收资源的竞争活动,这也引起了理论界对税收竞争效应的关注和对有害税收竞争的讨论。

选题意义: 通常我们在研究区域经济发展时,税收总是作为一个十分重要的自变量;各地在制订具体政策过程时,也是参照既定的税收政策标准,推出更大程度的税收激励措施来吸引各种资源流入本地区促进经济发展。

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2. 研究内容和预期目标

研究内容: 1、由#8220;税收#8221;和#8220;竞争#8221;着手,从竞争主体、对象和手段三个维度厘清税收竞争之内涵、外延,简要介绍不同类型的税收竞争和影响税收竞争的因素,以及税收竞争的正负效应。

2、通过查询相关资料、档案,结合中国区域税收竞争的发展,对中国现今税收竞争现状以及产生的问题进行剖析,初步掌握构建税收竞争良性秩序的研究思路。

3、研究相关的外文文献和期刊,研究国外区域税收竞争规范的方式、目的和成效,总结行之有用、可供借鉴的做法。

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3. 国内外研究现状

国外研究: 蒂博特在其1956年的论文 《一个关于地方支出的纯理论》中开创了研究税收竞争的先河。

他认为,个人的#8220;用脚投票#8221;给地方政府很大的约束力,迫使各地政府最大限度地提高财政收支效率,在课征尽可能少的税收条件下提供最优的公共服务,其实际上强调了地区间的竞争对促进政府效率提高的重要作用。

奥茨(ates 1972)则直接指出税收竞争可能带来的负面效应,因为各地政府为了吸引资本,竞相降低相应的税收,使得地方支出处于边际收益等于边际成本的最优水平之下,从而政府无法为最优的公共服务产出筹集足够的资金 。

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4. 计划与进度安排

1、理论分析法:通过查阅大量图书馆、电子期刊、网络等一切可以利用和参考的文献资料,经过对文献资料归纳、整理,分析比较各种学术观点,并提出自己的一些见解,最大限度的提高论文的准确性、严谨性、客观性和全面性。

2、理论与实践相结合:分析目前我国区域税收竞争状况,把实证分析和规范分析相结合,列出事实和依据,用真实案例来分析和证明论点。

3、与指导老师经常进行沟通与交流,保证论文的方向与质量。

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5. 参考文献

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