1. 研究目的与意义
| 近年来，各个国家对PPP项目都表现出显著的关注。在我国，为了更有效地提升公共品的供给效率以及缓解政府的财政压力,这种政府与私人组织合作的PPP模式被越来越多地应用于高速公路项目中。但是，由于高速公路项目属于基础设施建设，因而相关投资及维护维修费用数额极大，很多社会资本方并不想参与类似的PPP项目。为了更好地吸引私人组织投资者，通过研究政府定价与高速公路PPP项目投资价值之间的关系，以此确定一个最佳定价以吸引私人组织投资者并且能使其获利就很有必要。 由于该选题在研究过程中需要运用现金流折现模型对项目的投资价值进行评估，所以通过对该选题的研究，我认为我可以提高对资产评估学中收益法这一基本方法的应用能力；通过对不同定价对PPP项目投资价值的影响进行分析，以选择最佳定价，能够培养我对问题的分析能力；同时，由于对PPP项目的了解不足以及论文经验的缺乏，在对该选题的研究过程中一定会有相关问题的产生，通过解决这些问题可以培养我解决问题的能力。 因此，对政府定价模式下的高速公路PPP项目投资价值进行评估在理论性和实践性上都有重要意义。 |
2. 研究内容和预期目标
| 本文主要研究内容要点包括以下五章： 第一章是绪论。 介绍论文的研究背景与研究意义、需要研究的具体问题、研究的创新点以及国内外研究现状。 第二章是 高速公路PPP模式的发展现状分析 高速公路PPP项目的理论基础。主要介绍PPP模式的内涵，PPP模式在高速公路项目上的可行性分析以及在高速公路市场上的发展。 第三章是政府定价对高速公路PPP项目投资的影响分析 高速公路PPP项目的定价分析。本章主要介绍公共产品定价理论，高速公路PPP项目的定价因素分析，国内外高速公路PPP项目的定价方法，以及不同方法下的政府定价估算。 第四章是政府定价下的高速公路PPP项目投资价值评估及其应用案例。 以某一具体高速公路PPP项目为例，以不同的政府定价为切入点，对该高速公路项目进行收入与成本的分析及预测，建立资产评估收益法中的现金流折现模型，对该高速公路PPP项目的未来收益进行折现，得出不同政府定价下的高速公路PPP项目的净现值（NPV）。 第五章结论和建议。 通过第三章和第四章对不同政府定价下的PPP项目的净现值，对项目的投资价值进行分析，并以此对政府定价提出合理性建议。 本文拟解决的关键问题要点： 一是对相关参数（如客流量）的预测。针对客流量参数，在类似地段找到三个已经建成并且投入使用的可比高速公路PPP项目，根据可比项目过去的客流量分析预测被评估高速公路项目未来的客流量，以此作为收入预测的基础。 二是对具体案例的选择。为了使案例数据便于收集，拟选择一项正在建设的或者刚刚建成不久的高速公路项目为研究对象。 |
3. 国内外研究现状
| （一）国外相关研究文献 Dupuit提出采用边际成本的方法制定公共品价格。他认为要达到经济学意义上的帕累托最优，公共品的收费价格必须与其边际成本相等。Hotelling对边际成本定价法进行了完善，认为政府部门可以通过税收减免对企业进行补偿，保障企业的投资收益。 Ramsey 建立了拉姆齐模型。他认为以平均成本确定收费价格可以兼顾企业和消费者双方的利益。该方法作为一种次优的定价方式，所带来的效益远高于边际成本定价法。Silvia Maffii基于对PPP公路项目的研究，针对社会边际成本法对收费价格制定、PPP项目融资能力等方面的影响进行分析。 Vickrey首次提出瓶颈模型。认为在所有的道路使用者费用相等的条件下，假设道路存在一个限制通行能力的瓶颈，道路使用者通常情况下都准时到达目的地，则提前或迟到的成本称之为计划延误成本。Henderson通过改进瓶颈模型，提出拥挤弹性收费定价模型，考虑了各消费者的不同特征，认为每位道路通行者的时间差异受车辆密度的影响，为后期弹性收费定价模型提供了参考依据。 Gustavo Nombela在假设公路项目建设的投资额、交通量、运营成本等不受风险因素影响的条件下，根据投资收益理论构建收费定价约束模型，解出能使社会效益达到最大的特许收费价格和特许经营期。
（二）国内相关研究文献 王振中从PPP模式的发展规模、收费定价机制、针对城市轨道交通中的适用性等方面,探讨了PPP模式在城市轨道交通建设中应用的可行性,并指出该模式具有盈利模式创新,风险小等优点。 赵全新通过对国内外公共产品定价方法的调查研究，提出将国外定价与国内实际相结合，即投资回报与价格上限相结合的价格模型定价方法。 刘慧，刘志杰在针对体育场馆进行实地调研的基础上，参考国内外文献,从利益相关者的角度出发，结合专家的意见筛选出了对服务定价决策的18个影响因素，运用grey-dematel方法对其进行因果关系分析,进而对PPP模式下建设与运营体育场馆提出合理化建议。 马凌波, 宋莉瑶以北京地铁四号线PPP项目为例，列举了PPP项目现有的定价方法并指出各种方法的缺陷与不足,最后从定价、调价以及价格监管三方面提出了适当的建议。 冀雅茜, 陶睿征通过阅读研究国内外文献，确定高速公路PPP项目的定价参数,建立了基于系统动力学的特许定价模型,使特许定价达到政府与私人企业满意的平衡点,并通过相关案例验证了该模型的可行性与有效性。
对于PPP模式的定价问题，国外学者的研究都是针对当地的实际情况，与我国的国情与经济发展水平并不完全符合，因此很多理论的实践意义不高。而国内学者也都对PPP项目建立了定价模型，并对相关参数进行了研究与说明。但在实证研究方面，PPP模式与不同项目都存在融合，但以实例为基础对于定价对PPP项目投资价值的影响（尤其对于高速公路项目相关案例）相关分析比较匮乏。政府如果想要吸引更多社会资本，推进PPP项目的发展，对于不同定价对投资价值的影响研究必不可少，对于拟建设高速公路项目的具体投资价值评估尤为重要。 |
4. 计划与进度安排
| 1、2022年11月至2022年12月，拟订提纲。通过学校图书馆书籍、电子网络、杂志以及硕博论文收集相关资料，在学习所有与论题相关知识点的基础上，总结并提炼出提纲，填写开题报告。 2、2022年1月至3月，完成初稿。进一步收集相关资料，按照前期拟订出的提纲，充实论文的内容，并对其加以具体分析论证，完成论文初稿。 3、2022年3月至4月，反复修改初稿。仔细阅读初稿，对其不足之处以及语句不通顺之处进行修改，并查阅近期文献充实论文。 4、2022年4月至5月中旬，文章定稿，准备答辩。 |
5. 参考文献
| [1]孙继斌. 我国PPP模式发展的现状、问题与对策[J]. 传播力研究, 2018(12). [2]王振中, WangZhenzhong. PPP模式在城市轨道交通建设中的适用性分析[J]. 山西建筑, 2017(21):212-213. [3]何寿奎, 孙立东. 公共项目定价机制研究——基于PPP模式的分析[J]. 价格理论与实践, 2010(2):71-72. [4]赵全新. 我国PPP模式下的公共产品定价问题研究[J]. 发展改革理论与实践, 2017(3):49-54. [5]刘慧, 刘志杰. PPP模式下体育场馆服务定价决策的影响因素研究[J]. 建筑经济, 2017, 38(5):99-104. [6]洪文霞, 钱瑾玉, 韩燕, et al. 推行公共停车场PPP项目的对策研究[J]. 价值工程, 2018(2):79-81. [7]马凌波, 宋莉瑶. PPP项目定价机制研究——以北京地铁为例[J]. 时代金融, 2017(15):69-70. [8]曹继伟. PPP模式下高等级公路建设项目全过程造价管理[J]. 科技展望, 2017(17). [9]冀雅茜, 陶睿征. 基于系统动力学的高速公路PPP项目特许定价模型研究[J]. 公路与汽运, 2017(4):200-203. [10]吴曈, 郑卉, 丁赛杰. PPP模式在湖南省交通基础设施建设中的优化应用研究[J]. 交通运输部管理干部学院学报, 2017(1). [11]Grimsey D, Lewis M K. Implementing a partnership agenda: Evaluating Public–Private Partnerships and Other Procurement Options[M]//Global Developments in Public Infrastructure Procurement. Edward Elgar Publishing, 2017. [12]Marlies Hueskes,Koen Verhoest,Thomas Block. Governing public–private partnerships for sustainability: An analysis of procurement and governance practices of PPP infrastructure projects[J]. International Journal of Project Management,2017. [13] Silvia Maffii Applying social marginal costs pricing to the road sector[J]. Research in Transportation Economics, 2010, 30(1):38-42. [14] Friend J, Partnership meets politics: managing within the maze, The International Journal of Public Sector Management, 2006, 19(03). [15] Michael F. Bobker. 2006. Infrastructure conundrums:Investment and urban sustainability. Technology in Society 28(2006):125~135. [16] Iossa,E. and D.Martimort, The Simple Micro-Economics of Public-Private Partnerships[J]. Working Paper,2008 . [17] Dupuit. Levels and Marginal Cost Pricing Recovery on the French Rail Network by[J]. Citeseer, 1984. [18]Moon S. Inter-Region Relative Price Convergence in Korea[J]. East Asian Economic Review, 2017, 21(2):123-146. [19]R. Glendinning. The Concept of Value for Money. International Journal of Public Sector Management[M]. 1998 (01):42~50. [20]Marsch P, Queseth O, Elayoubi S E, et al. 5G radio access network design-a brief overview on the 5G-PPP Project METIS-II[C]//Proc. Eur. Conf. Netw. Commun.(EUCNC). 2015. |
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