1. 研究目的与意义
营业税和增值税是我国两大主体税种，而在近年来，随着经济的飞速发展，#8220;两税并存#8221;的税收制度开始呈现出了一定的不适应性，主要体现在营业税和增值税同时征收出现的重复纳税问题。营业税改增值税（以下简称#8220;营改增#8221;），是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。自2011年以来，#8220;营改增#8221;经历了局部试点、多行业试点、全国试点，到现在的所有行业全部实行#8220;营改增#8221;。
随着纳税体制的变革，相应地，我国企业和事业单位的会计处理也产生了极大的积极或消极的影响，包括对会计核算、财务发票等原始数据以及对财务管理人员等各方面的影响。这些影响一定程度上颠覆了事业单位会计方面的原有制度，对其行政职能的发挥和履行、自身的发展以及人民的切身利益有着深远意义。故本文站在行政事业单位的角度，从#8220;营改增#8221;的内涵出发，分析#8220;营改增#8221;对于我国行政事业单位会计方面的利弊，并针对消极方面为其会计领域的发展献计献策。2. 研究内容和预期目标
本文将以我国行政事业单位为主体，首先阐述营业税改增值税的内涵和发展过程，其次分析行政事业单位的原有会计处理模式，然后从积极和消极两方面分析#8220;营改增#8221;对于行政事业单位的影响，着重寻找#8220;营改增#8221;完全实行后行政事业单位会计处理存在的问题和缺陷，最后针对存在的问题提出建议。
拟解决的关键问题：重点是通过实例研究分析#8220;营改增#8221;前后行政事业单位会计处理的模式，以及目前我国行政事业单位在会计处理方面存在的问题和缺陷，提出改善其会计核算、票据管理和人员管理以及职能履行等方面的建议和措施。3. 国内外研究现状
关于#8220;营改增#8221;对行政事业单位的会计处理产生的影响，虽然其研究内容和范围较为小众，但由于其意义影响深远，在国内的学者群体和业内人士群体中也不乏对其研究的人员。刘悦恒（2018年）从税负和会计核算工作两方面分析了#8220;营改增#8221;对行政事业单位财务工作的影响，并从完善会计核算体系、团队和票据管理以及信息化等方面提出了建议；郭颖（2018年）认为我国#8220;营改增#8221;给我国带来的会计处理问题主要有适应问题、调整盲目性问题、税负问题，并从管理及发票制度给出了相关建议；李杰（2018年）阐述了#8220;营改增#8221;对现实发展的积极意义，从会计核算、财务发票等原始数据、财务管理人员及监督等方面分析了#8220;营改增#8221;过程中行政事业单位会计处理存在的问题，并给出了切实可行的建议；杨铮（2018年）在其发表的文章中，通过与企业会计处理的变化进行对比，分析得出#8220;营改增#8221;后行政事业单位会计处理中存在的适应性和盲目性以及税负等问题，分析要点较为突出；王斌华、葛爱娟（2017年）首先分析了#8220;营改增#8221;对事业单位的税务影响分析，针对上述问题，作者认为行政事业单位应完善财务内控管理、规范票据和账簿管理、完善会计与税务核算体系以及加强相关人员的会计税务知识培训。
由于营业税改增值税是根据我国国情制定的税制改革政策，同理行政事业单位对#8220;营改增#8221;的会计处理具有中国特色，虽然国外的税务体系中存在营业税和增值税，但征税及会计处理过程有其自己的模式，针对#8220;营改增#8221;对行政事业单位会计处理的问题，国外并无研究课题及文献。本文只从我国的税制改革出发，研究对我国行政事业单位会计处理的影响。4. 计划与进度安排
1.2022年10月-11月：搜集并阅读资料确定或调整选题；
2.2022年11月底：在前期搜集并阅读资料的基础上写出开题报告；
3.2022年12月-2022年3月：广泛搜集与选题有关的著作、论文等文献资料，仔细的阅读资料，翻译外文文献，了解国内外与选题相关研究状况、成果、观点，并进行文献综述，为撰写论文找准切入点并写出论文提纲；
5. 参考文献
[1]刘悦恒.营改增税制改革对行政事业单位财务工作的影响分析[J].中国商论，2018（11）：37-38
[2]郭颖.行政事业单位#8220;营改增#8221;的会计处理方法分析[J].财会学习，2018，（31），170-171
[3]李秀娟.营改增政策对行政事业单位财务工作的影响及对策探究[J].知识经济，2018（3）:99，101
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