“两山论”理念下生态价值实现的税收政策研究开题报告

 2023-02-27 09:36:05

1. 研究目的与意义

十四五时期，我国既面临着发展不平衡不充分的问题，又处于新发展阶段的重要战略机遇期。

因此税制改革必须纵观全局，实现自然环境与社会环境、人类活动与生态自然、环境保护与经济发展有机统一。

绿色税收作为经济调节的杠杆，将污染问题经济化，从根源上阻止了企业高污染行为。

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2. 研究内容和预期目标

本文的研究内容主要是：在两山论的指导下，围绕生态价值实现机制，对市场机制下所得税、增值税、消费税等经营性生态产品价值实现的税收政策进行研究，对政府机制下资源税、环保税等公共性生态产品价值实现的作用机制、现状、政策措施进行分析。

拟解决的关键问题：对绿色税收体制税制改革及其成效进行探析，如何实现生态产品价值。

写作提纲：一：引言研究背景文献综述二：两山论与生态价值实现机制绿水青山如何转变为金山银山生态产品特征分类与价值实现三：市场机制下经营性生态产品价值实现的税收政策所得税增值税消费税四：政府机制下资源税与公共性生态产品价值实现作用机制现状分析政策措施五：政府机制下环保税与公共性生态产品价值实现作用机制现状分析政策措施

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3. 国内外研究现状

王玥（2019）认为绿色发展是一种新的发展理念，我们要在两山论理念的指导下，建立绿色的价值观、消费观、生产观，政府要健全相关法律法规，才能更好发挥市场在资源配置中的作用。郭亚军、冯宗宪等（2022）认为通过产业生态化、生态产业化来使绿水青山转变为金山银山。潘家华（2020）认为生态产品可以分为自然要素产品、自然属性产品、依赖自然要素和自然属性的生态衍生品和生态标识产品，要纳税人和国家公共财政共同努力才可以实现其价值。而俞敏等（2020）则对生态产品的特征进行了不同的分类，周一虹等（2021）通过对张掖丹霞等地的研究，强调了市场、政府、社会的共同作用。张林波等（2021）对经营性和公共性生态产品作了具体的说明，马海涛、王斐然（2021）对市场机制下经营性生态产品价值实现的税收政策作出研究，如个税改革应扩大综合征收范围，优化捐赠税前扣除制度等。郎威（2020）建议形成多税种相互协调配套的税收体系，瞌睡并不是保护环境的唯一手段，收费手段、行政手段等也不可或缺。杨柳（2021）认为资源开发收益以及获取成本的严重不匹配使政府介入成为必然，因此政府可以利用税费政策介入水资源开发利用市场，通过收取税费的手段避免水资源利用的负外部性和市场失灵。董战峰等（2020）认为应加快扩大资源税征税范围，使其涵盖生态和经济价值显著的自然资源。高维（2021）认为环境保护税作为绿色税收体系的主要税种，在绿色调节方面，起到的作用还很微弱，而增值税和消费税使纳税人在一定程度上为造成环境污染付出了代价，有助于推动我国绿色经济的发展。我国现行的绿色税收体系还存在着环境保护税征收范围过窄，税率较低、部分税收优惠政策力度不合理等问题。刘振艳、王晶晶（2020）提出，我国的绿色税收体系目前还处于初级阶段，而且税收优惠少，可以从完善税收优惠政策、采用阶梯征税等方面健全我国绿色税收体系。中国人民银行呼和浩特中心支行课题组（2020）认为，我国现行绿色税收体系的税收在环境保护力度方面，还未完全实现了绿色的环保效果，并且通过实证分析认为，当前的绿色税收体系对于内蒙古的环境保护作用并不是十分明显，在真正意义尚未起到治理作用。张伊丹等（2019）建议提高环保税税率、扩大税收优惠激励作用、将税收优惠作为收益。郭红霞（2020）提出，可以合理扩大绿色税收征税范围和规模，完善绿色税收奖惩机制。

4. 计划与进度安排

1-3周：确定论文主题方向，以论文题目为核心，对相关资料进行搜集，加以整理，将论文大纲确定下来，进行开题报告，完成引言部分。

4-10周：根据查找的资料，进行详细的论文编写工作，对论文编写过程中发现的问题，研究解决方案，进行修改完善，准备论文中期检查。

4周：完成两山论与生态价值实现机制部分。在文献的基础上，对生态产品特征进行自己的分类。

5-6周：完成市场机制下经营性生态产品价值实现的所得税（个税、企税）政策。完成市场机制下经营性生态产品价值实现的增值税和消费税政策。7-8周：完成政府机制下资源税与公共性生态产品价值实现部分。完成政府机制下环保税与公共性生态产品价值实现部分。9-13周：完成初稿部分，向指导老师寻求意见，优化论文的结构，润色语句，修饰不当之处，补充不足之处。14-15周：论文资料整合，最终定稿，为答辩做好各方面准备，熟悉论文内容，设计论文答辩。16周：论文答辩。

5. 参考文献

[1]王玥. “绿水青山就是金山银山”的马克思生态哲学解读[D].西南财经大学,2019.DOI:10.27412/d.cnki.gxncu.2019.002123.[2]郭亚军,冯宗宪.“绿水青山就是金山银山”的辩证关系及发展路径[J].西北农林科技大学学报(社会科学版),2022,22(01):8-14.DOI:10.13968/j.cnki.1009-9107.2022.01.02.[3]潘家华.生态产品的属性及其价值溯源[J].环境与可持续发展,2020,45(06):72-74.DOI:10.19758/j.cnki.issn1673-288x.202006072.[4]俞敏,李维明,高世楫,谷树忠.生态产品及其价值实现的理论探析[J].发展研究,2020(02):47-56.[5]周一虹,张明晶.基于甘肃张掖丹霞地貌旅游服务的生态产品价值实现研究[J].会计之友,2021(20):153-159.[6]张林波,虞慧怡,郝超志,王昊.国内外生态产品价值实现的实践模式与路径[J].环境科学研究,2021,34(06):1407-1416.DOI:10.13198/j.issn.1001-6929.2021.01.01.[7]马海涛,王斐然.关于“十四五”时期我国税制结构的思考[J].财经问题研究,2021(11):88-98.DOI:10.19654/j.cnki.cjwtyj.2021.11.009.[8]郎威,陈英姿.绿色发展理念下我国绿色税收体系改革问题研究[J].当代经济研究,2020(03):105-112.[9]杨柳.我国水资源税改的问题及建议[J].税收征纳,2021(07):8-10.[10]董战峰,龙凤,毕粉粉,袁子林.国家“十四五”绿色财税政策改革思路与重点[J].环境保护,2020,48(18):42-45.DOI:10.14026/j.cnki.0253-9705.2020.18.008.[11]高维.完善我国绿色税收体系的思考[J].西部财会,2021(10):16-19.[12]刘振艳,陆旸,王晶晶.我国地方绿色税收体系建设的构想[J].对外经贸,2020(10):121-122 144.[13]中国人民银行呼和浩特中心支行课题组,师月荣,刘树慧,李明悦.我国绿色税收体系影响研究和改革路径探析[J].北方金融,2020(09):24-30.DOI:10.16459/j.cnki.15-1370/f.2020.09.006.[14]程小博. 完善我国绿色税收体系的探讨[D].河北经贸大学,2020.DOI:10.27106/d.cnki.ghbju.2020.000413.[15]张伊丹,董战峰,葛察忠,段显明,龙凤.环境保护税减征优惠的激励机制与创新研究[J].生态经济,2019,35(04):167-171.[16]郭红霞.推进绿色税收体系建设的路径[J].北方金融,2020(03):112.DOI:10.16459/j.cnki.15-1370/f.2020.03.026.

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