1. 研究目的与意义
绩效评价指收集、分析、考核和评价企业经营和结果有关的信息情况的过程。绩效评价主要具有二个方面的基本功能:一是考核评价功能;二是引导促进功能。考核评价功能 表现为绩效评价关注企业的真实绩效,为有效实现企业激励计划和出资人行使对经营者的选择权提供可靠依据。通过考核评价,可以加强对企业经营者的监督和约束,有利于推动企业财富大化的实现。引导和促进功能表现为通过预先设定的一系列财务和非财务指标,从不同侧面对企业绩效开展评价,充分调动企业经营者和职工创造良好企业绩效的积极性,促进企业的可持续发展。企业的和谐发展是社会发展的重要组成元素,而企业绩效评价活动是企业管理活动的一项重要内容。当前,我国现行国有企业绩效评价体系虽然进行了不断的完善,但在指标设计中还存在一定局限性和滞后性,对政府在国有企业治理中的职能范围、责任分担与权利分配认识不足,对企业机会成本、可持续发展能力和科技创新考核力度不够。绩效评价一直被看作是企业计划与控制的有机组成部分。随着工作性质、企业角色及外部需求的变化,竞争的加剧,TQM,WCM具体改进方案的引入与实施,以及国内外设置的各种质量奖项的鼓励和信息技术飞速发展所带来的革命性影响,企业绩效评价受到了越来越广泛的关注和日益深入的讨论。它不仅受到股东的关注,而且也受到债权人、政府有关部门及其他一些利益相关者的关注。因此,如何对企业的绩效进行科学地评价,是理论研究者和实际工作者急需解决的问题,主要涉及到绩效评价指标体系的构建和评价方法的选取。
2. 研究内容和预期目标
我国企业绩效评价指标体系存在着,指标设置不全面,过分注重企业的经济效益,忽视了企业内部员工的发展和企业长期持续成长等要素,缺乏对企业生态效益、社会效益的评价。大多数财务指标都偏重于企业过去经营成果的财务衡量,主要运用企业的历史数据进行静态分析。它是一种短期业绩的计量,不能准确反映企业动态经济状况,也未能充分关注企业或有事项及期后事项对企业财务状况的影响程度。过于侧重财务指标而轻视非财务指标。而现行国有企业绩效评价体系主要以国有资产保值增值为目标,注重对经济效益的评价,而对企业的社会责任和环境责任考核不够,更无法和国家的产业导向紧密结合。因此,如何完善我国企业绩效评价指标体系是要解决的关键问题。
3. 国内外研究现状
国外研究现状:到了20世纪90年代,新经济时期已经到来。传统的财务指标的绩效评价方法成为妨碍企业进步与成长的主要原因。美国的Kaplan和Johnson 通过研究认为,现有的绩效评价体系应该有一个根本性的变革,才能符合当今科学技术和管理科学发展的现实情况。R.S.Kaplan和D.P.Norton 在12家公司的协 助下,提出了著名的#8220;平衡记分卡#8221;(The Balanced Scorecard),从财务、客户、内部运营与技术以及学习与成长四个方面来评价企业绩效,促使公司更加注 重根据发展战略目标来确定和开展公司的日常工作。英国的ICAEW和ICAS等会计师协会指出,企业的财务报告除应提供传统的财务信息外,还应提供企业内部管理使用的信息、有关衡量企业目标执行情况的信息、有关企业未来发展计划及未来发展计划中可动用资源方面的信息等。美国Christopher Meyer认为,以结果为中心的传统评价指标虽然可能有助于反映经营业绩,但不能帮助一个多功能的团队对使之能够执行某一程序的行为或能力进行监督,因此必须对目前的评价体系进行修改,以使团队的效率最大化。R.S.Kaplan和D.P.Norton教授的平衡记分卡则刚好弥补了这一缺陷,R.S.Kaplan等研究的战略平衡记分(Strategic Balanced Scorecard)将财务指标与非财务指标进行有机结合,在考虑了影响 企业战略经营成功的主要因素的基础上建立了较科学的绩效评价指标体系,这一指标体系由财务层面、客户层面、内部生产经营过程层面和学习与增长层面的评价指标所构成,实现了对企业经营业绩进行综合、全面的评价,为绩效评价指标体系的创新做出了重要贡献。
国内研究现状:
为了有效地对企业绩效进行科学评价,财政部等四部委于1999年印发了《国有资本金绩效评价规则》及《国有资本金绩效评价操作细则》,对企业的业绩评价进行了重新规范,重点评价企业财务效益状况、资产经营状况、偿债能力状况和发展能力状况。对这四项内容的评价由基本指标、 修正指标和专家评议指标三个层次、32项指标构成。该评价指标体系与上述两个评价体系相比,显得较为科学、完整,较好地适应了当前我国社会主义市 场经济的需要,但该体系仍存在以下缺陷:一是没有考虑权益资本的成本。实际上由于权益资本承担的风 险最大,要求的报酬率也应最高;二是只能评价企业过去的业绩,不能指示企业努力的方向;三是财务指 标通常是具有较强的时滞性,不是好的诊断工具。因此构建我国企业绩效评价指标体系时,应注意克服以上不足。4. 计划与进度安排
第一阶段:2022.11-2022.1确定选题、收集资料,写出开题报告。
第二阶段:2022.1-2022.2 细列提纲并进一步收集参考文献
第三阶段:2022.3.-2022.4围绕选题实习并完成论文初稿
5. 参考文献
[1]张林. 创新型企业绩效评价研究[D].武汉理工大学,2012.
[2]陈义. 企业绩效评价指标体系构建与评价方法研究[D].长沙理工大学,2006.
[3]宋轶君. 企业环境绩效评价指标体系的构建及其应用[D].北方工业大学,2007.
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