政府会计制度改革对高校财务管理的影响及对策开题报告

 2022-07-31 11:38:08

1. 研究目的与意义

财政部于2015年出台了《政府会计准则——基本准则》，又于2017年10月，发布了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会[2017]25号），并规定于2019年1月1日起实施，同时鼓励行政事业单位提前执行，标志着新的政府会计制度即将代替高校现行的《高等学校会计制度》（财会[2013]30号），这对高校财务管理工作提出了更高的要求，使得高校在会计核算、财务报告和财务管理等方面都需要进行调整和变革。因此，探索高校财务管理的新模式是应对新的政府会计改革所带来的挑战的客观需要，是高校财务管理自身发展和实现现代化的需要，同时也是全面提升高校财务管理水平的途径。本文通过探讨分析新的政府会计改革的主要变化以及对高校财务管理的影响，来总结出一些关于完善高校财务管理的建议，促进政府会计改革的内容更好地在高校践行和落实。

2. 研究内容和预期目标

本文以政府会计制度改革为主要研究对象，站在高校的角度，在已有的理论基础上，通过对改革内容的分析，研究改革内容可能会给高校带来的不同影响，并针对这些影响提出相应的对策措施。写作提纲：第一章为“引言”及“文献回顾”部分，主要介绍了论文的研究背景、目的及意义，陈述了国内外研究现状，并简单说明了本文研究的内容、方法和创新之处。第二章为“我国政府会计制度改革的历史沿革”部分，并陈述新的政府会计制度改革的主要变化。第三章为“政府会计改革对高校财务管理的影响”部分，深刻剖析新会计制度改革给高校带来的影响，并结合案例进行分析。第四章为“适应政府会计制度改革，强化高校财务管理工作的对策及建议”部分，针对新会计制服改革给高校财务管理带来的挑战提出建议，并总结本文研究的内容，指出了本文的创新之处和不足，对以后的研究进行展望。

3. 国内外研究现状

1. 国外研究现状

Samuel Amy （2017年）通过对美国、日本、澳大利亚等国非营利组织发展现状的对比研究，认为明确会计目标是对非营利组织会计进行研究的重要前提，主要内容包括：确定信息使用者，明确他们所需要的信息，确定财务报告中包含的信息，以及财务报告能提供什么信息。目前，现行的非营利组织管理制度已经不能满足社会发展的需要，改革已经刻不容缓，主要方向仍是市场化的发展方向，以政府对其宏观调控为主，逐渐形成大社会、小政府的格局。因此，要完善相关法律法规，制定科学的政策，以促进非营利组织的健康、全面发展。D.Bruce Jonestone(1986年)提出了著名的成本分担理论，他认为，政府是教育的主办者也是教育的受益者,因此政府应在其收益范围内通过对财政拨款来分担教育成本；学生是教育的受益者，应以交纳学杂费的形式来分担教育成本；社会公众也是教育的直接或间接受益者，应通过捐赠基金的形式来分担教育成本；高校的校办企业通过出售或租赁其资产获得的收入来分担教育成本。

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4. 计划与进度安排

1.2022年11月10日：搜集相关资料，完成选题工作。2.2022年11月10日——2022年11月25日：继续查找搜集资料，深入研究课题内容。3.2022年11月25日——2022年11月30日完成开题报告并提交。4.2022年12月1日——2022年12月31日：广泛搜集国内外相关资料并仔细阅读，明确写作思路及重点。5.2022年1月1日——2022年2月5日：完成论文初稿并提交给老师。6.2022年3月17日——2022年4月20日：根据指导教师意见对论文进行反复修改和检查工作。7.2022年4月30日——2022年5月20日：完成论文修改、定稿、外文文献翻译工作。

5. 参考文献

[1]宫莹,李一硕.政府会计改革又迎“里程碑”[N].中国会计报.2017(001)[2]袁鑫月.我国政府会计确认基础引入权责发生制的研究[J].中国集体经济.2018(01)[3]王秋菊. 政府会计改革对高校财务管理的影响及对策[J]. 高校财务,2018,(16):99.[4]蒋莉平.政府会计准则与《高等学校会计制度》的差异分析及建议[J].时代金融.2017(30)[5]我国政府会计改革动因及英国实践的启示[J].高越.商业会计.2016(03)[6]周卫华,杨周南,库甲辰二元结构体系下政府会计技术改进研究——基于事项会计理论的探讨[J].会计研究.2016(02)

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