1. 研究目的与意义
我国的政府会计是服务于各级政府各类行政事业单位的会计信息系统。它以货币为主要计量单位,以政府及行政事业单位的资金运动为对象,连续、系统、全面地反映政府会计的信息是社会公共评价政府及公共组织绩效的主要指标,同时也是宏观政策制定者的重要决依据。
二十世纪八十年代至今,国外进行一系列政府会计的改革,为此,国外的学者进行了大量卓有成效的研究。同时,我国的政府会计研究也取得相当不错的成果,但是还是没有形成完善的理论体系和实践模式。因此,有必要对我国最近几年的政府会计理论研究情况和成果进行回顾与评价,为未来政府会计的研究提出值得关注的重点和方向。2. 研究内容和预期目标
任何国家的任何改革都是在外部环境与内在因素共同作用下的必然结果,政府会计改革也不例外,它是由内在技术因素(收付实现制基础向权责发生制基础的转变)所诱发的,但受制于利益相关者的政治博弈(微观动机)与外部环境的影响。
研究内容:
一、研究政府会计的背景、内容、意义、目标
3. 国内外研究现状
目前, 政府会计领域并未在国际范围内形成像企业会计那样高度协调有效的政府会计模式, 不同国家的政府会计实务在政府会计体系的会计目标、会计确认与计量、财务报告形式与内容等关键特征维度仍然存在着显著的差异和分歧。与此同时, 不少国家的政府会计改革在推行应计制的过程中也都遇到了不小的困难,人们开始质疑政府部门采用权责发生制的成本有效性,大多数发展中国家尚未在政府会计改革方面取得实质性进展。对于这些发展中国家, 特别是经济转型国家而言, 应该如何在全面总结和评价各国政府会计发展实践的基础上, 结合自身实际, 有效选择和制定政府会计改革的目标模式和过程模式则成为政府会计改革研究的焦点。
我国的政府会计改革研究应以构建有效的政府会计模式这一重要的制度过程为主线, 针对如何构建既能够强化政府部门公共受托责任, 又能够有效实施政府部门绩效评价的政府会计模式这一理论和实际问题, 特别是紧紧抓住与我国政府部门制度环境相适应这一关键, 以制度变迁为切入点, 采用比较制度等规范研究手段对影响政府会计有效性的驱动性和障碍性的制度和体制因素进行探索性研究, 进而阐明政府部门采用权责发生制导向会计模式应该遵循的基本原则和策略, 为中国特色政府会计模式的构建提供有针对性和可操作性的对策和建议。4. 计划与进度安排
(1)2022年11月25日-2022年12月30日:阅读资料,确定论文题目,并写出开题报告。
(2)2022年2月-2022年4月:收集、整理、阅读资料,并写出论文初稿。
(3)2022年4月20日-2022年4月30日:根据大纲,写出论文初稿;进行论文中期检查,报告论文进度,重点解决疑难问题。
5. 参考文献
[1]郭磊.郭玲.政府会计[M].天津:南开大学出版社,2005.1
[2]郭磊.郭玲.新编政府会计[M].天津:南开大学出版社,2014.10
[3] 贺敬平等.权责发生制在我国政府财务会计中的应用-基于海南政府会计改革试点的案例分析.会计研究,2011(6).
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