服务贸易创新发展试点政策对服务业发展的影响分析开题报告

 2023-02-26 18:27:34

1. 研究目的与意义

2016年年初, 国务院常务会议决定开展服务贸易创新发展试点, 并在《国务院关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复 (国函〔2016〕40号) 》 (以下简称《试点方案》) 中明确了试点的主要任务和政策保障。开展服务贸易创新发展试点具有深刻的国际国内背景。从国际看,服务业是经济全球化的主要组成部分,美欧不断尝试制定TTP、TTIP和TISA等国际协定涉及的服务贸易新规则,成为世界经贸规则重塑的主要方向。美国、德国、等发达国家服务业增加值占比和就业占比均超过65%,而巴西、智利等许多发展中国家服务业占GDP的比例也已超过55%,服务业已经成为世界主要国家和地区拉动经济增长和提供高质量就业机会的主要来源。

从国内看,2015年,我国正处于从工业经济向服务经济转型时期。从在国民经济中的地位看,2015年我国服务业增加值占GDP的比重达50.5%,服务业全社会固定资产投资占比超过60%,服务业利用外资占比超过60%。可见,服务产业已然成为我国国民经济的主导力量。2015年,我国对外经济面临复杂严峻的外部环境,在制造业利用外资连续三年下降的情况下,服务业利用外资保持较好增长势头,最终使得我国利用外资仍保持稳定增长态势。

从对外贸易发展看,服务贸易是稳定外贸增长、优化外贸结构、推动外贸转型升级的重要力量。2015年,我国服务进出口总额7130亿美元,比上年增长14.6%。其中出口2881.9亿美元,同比增长9.2%;进口4248.1亿美元,增长18.6%,成绩显著。但与之相伴的,我国服务业开放相对滞后;服务贸易出口逆差大,政策支持力度有限,服务贸易主体竞争力不强,统计制度不健全等,严重拖慢我国服务贸易前进的脚步。更为重要的是,发展服务贸易的政策体系与货物贸易差异较大,服务贸易涉及的行业管理部门众多,协调难度大;服务贸易的无形性特征,使得服务贸易促进政策的可操作性、有效性的难度增加,相关政策风险和不可控因素增多,难以全国性的快速建立起成熟有效的体制机制和促进政策体系。因此,在一些有基础、有条件、有特色的地区开展服务贸易创新发展试点显得尤为重要。

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2. 研究内容和预期目标

本文研究分析服务贸易创新发展试点政策对服务业有着怎样的影响,结合《方案》的具体内容来预测今后我国的服务贸易的发展和变化,并为今后的发展做出合理的建议。一是,结合《方案》,从已经实施的具体措施以及所产生的结果探讨分析它们对服务业的可能影响。二是,对分析得到的可能影响进行再分析,由此提出一些合理的发展建议。

写作提纲:第一部分:引言和文献综述(1)背景分析以及研究意义(2)文献回顾(3)研究方法、研究思路和结构安排第二部分:现状分析(1)我国服务贸易发展的现状(2)服务贸易创新试点的成效 第三部分:描述性研究 通过对《方案》的具体内容和我国服务业发展的现状进行分析,进而说明创新发展试点政策所带来的对服务业的影响。第四部分:结论及展望 论述服务贸易创新发展试点政策对服务业发展的影响。提出对服务贸易创新发展的建议,展望未来在国家服务贸易创新发展政策影响下服务业的发展。

3. 国内外研究现状

目前对中国服务贸易创新发展试点政策的研究主要集中于几个方面:(1)积极响应创新发展号召,落实《方案》的内容,着重研究具体对策思路和落实措施。宋国军和董玉婷(2019)提出了要发挥不同角色监管部门和不同类型市场主体在服务贸易创新发展中的作用,加大金融对服务贸易发展的支持力度,量身打造适合服务贸易发展的创新金融产品,促进形成更加符合我国利益、适合我国国情的服务贸易创新发展模式的建议。(2)国外服务业政策的经验借鉴研究,通过不同经济发展阶段国家或地区服务业政策的对比分析,探讨可供中国借鉴的政策途径。爱尔兰是近年来世界范围内服务贸易发展最快的经济体之一。我国服务贸易发展与爱尔兰具有高度相似性,都属于由传统农业大国向服务贸易大国转变的典型。赵若锦、李猛、张云(2021)三位学者就从贸易规模、服务业发展、出口结构、对外开放水平、贸易竞争力、服务贸易的贡献和数字贸易发展等多个维度,对中国和爱尔兰的服务贸易业进行了对比分析,总结爱尔兰发展服务贸易的经验,进而结合我国服务贸易发展现状和特色提出创新发展服务贸易的政策措施。(3)中国服务业政策的问题与优化路径研究,在指出政策体系不健全,行业技术标准与规范不完善等问题的基础上,从财税、土地、立法、管理等角度提出了促进中国服务业发展的具体措施。

总体上看,已有研究主要基于政府机构和整体行业视角,关于政策效应评价以经济统计数据分析和经验判断为基础,而对政策推动实施后的服务业影响分析较少。因此,难以全面地解释“创新发展试点政策是否有不完善”、“有哪些因素影响了后疫情时代的服务业”、“不同行业或区域对创新发展有哪些不同的需求'等问题。

4. 计划与进度安排

1.2022年11月30日-2022年12月10日:完成选题;

2.2022年12月11日-2022年1月7日:阅读大量资料并选取有用资料待用,积累最新信息,完成开题工作 ;

3.2022年1月7日-2022年1月18日: 上交详细的论文提纲,等待老师的指导意见;

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5. 参考文献

[1]赵若锦,李猛,张云.中国与爱尔兰比较视角下我国服务贸易创新发展研究[J].国际贸易,2021(11):60-69.DOI:10.14114/j.cnki.itrade.2021.11.012.

[2]张倪.我国服务贸易创新发展试点开启3.0时代[J].中国发展观察,2020(Z7):18-20.

[3]宋国军,董玉婷.金融支持服务贸易创新发展的新举措、新问题与新思考[J].国际贸易,2019(12):83-92.DOI:10.14114/j.cnki.itrade.20200306.003.

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