1. 研究目的与意义
食品安全问题是指食物中有毒、有害物质对人体健康形成影响的公共卫生问题。近年来，随着生活水平的逐步提高，人们对于食品的要求不再停留在吃饱的水平上，更多的开始注重食品的营养及安全问题。但，与食品安全相关的热点话题层出不穷，如影响较大的地沟油、瘦肉精、人造鸡蛋、染色馒头、镉大米等。这些食品安全事件的爆发，深深的刺激了消费者的神经。食品的安全与否，直接关系到中国人的切身利益，也关系到中国的国家形象和中国社会的健康发展。
我国的食品安全形势日益严峻，各种各样的食品安全问题严重威胁到了人民的基本生活和身体健康，解决食品安全问题是人民群众最基本也是最迫切的要求。不断出现的食品安全事件为我们的生活、食品安全方面的监管敲响了警钟。食品安全问题解决的好坏，直接体现出一个国家人民的生活水平、国家的社会管理水平和法律的完善程度。在我们努力构建社会主义和谐社会的大背景下，研究我国的食品安全问题与政府规制具有严肃而深刻的现实意义 。
2. 研究内容和预期目标
我国食品问题近些年频繁发生，从早期的苏丹红，到三鹿奶粉、毒大米等事件，这些问题的存在表明中国食品安全问题的严峻性。深究其原因是复杂多样的，但，政府监管及规制却是其中一重要影响因素。
关于食品安全规制的文献综述，Arrow等认为在信息不对称的情况下，政府应该为食品安全负责；Bo-Hyun Cho, M.S.和 Tomohide Yesuda都认为政府应该进行相应的食品安全规制。周学荣、张涛等都提出食品安全保障需要国家运用法律形式进行干预。以及其他学者关于食品安全问题中的政府角色的说明。
关于食品安全规制的原因，主要是因为信息不对称，这也是食品安全规制的理论基础。由于生产或销售者的刻意隐瞒，政府与消费者之间存在信息不对称问题，导致了很多问题食品的存在，不仅有违道德风险，还造成了市场混乱。还有一个重要原因就是外部性。劣质食品驱逐优良食品，使安全食品的生产者不能获得全部收益，还打击了一些安全食品的提供者的积极性，因此，需要政府规制，纠正市场失灵。
3. 国内外研究现状
关于我国食品安全的现状，雷方华（2008）华从产业起点较低、从业人员素质不高、从农田到餐桌食物链污染严重、重金属和水污染日趋严重、食品企业违规生产加工食品、少数不法分子参加制假以及无证食品新技术新资源的应用六个角度分析了食品安全的现状。董宝根，张明扬，张成峰（2012）认为，食品安全问题主要出现在农业种植养殖源头、食品加工生产过程中的污染、食品流通环节的污染三个方面。
关于食品安全规制必要性的研究，Nelson、Von Witzke and Hanf等提出了对于同类产品，消费者与生产消费者之间信息的严重不对称。Wolf还提出外部性的存在会使收益或成本与生产者本身的收益或成本。张洁梅(2014)指出食品安全的政府规制，对解决商家与消费者之间的信息不对称具有重要的作用。罗先智(2010)认为食品安全问题产生的原因是在规制设计中忽视了对与食品安全相关的利益主体的有效激励与约束。张红宇(2010)认为食品市场存在信息不对称以及食品供求间的博弈行为等导致了对食品安全规制的需要。葛元冬（2014）认为我国市场经济体制正处于不断调整和完善阶段，同时市场的缺陷也在不断暴露出来，食品安全问题的现实反差要求政府对食品安全方面进行规制。
关于发达国家食品安全监管模式的启示，涂永前（2011）指出，美国的食品安全规制权由联邦政府和州政府分享，互相配合，彼此独立又相互协作，形成了严密的食品安全监管网络。管淞凝（2009）提出，欧盟法律体系的特点之一是以成员国之间的友好往来为主要目地来建立健全的法律框架，其次，有机农业条例是欧盟食品安全法律的另外一个特点。欧盟食品安全管理局是欧盟里负责协调统一各个国家的机构，其管理高度集中化、运行机制快速化。王翔等（2010）指出，加拿大的食品安全规制具有健全的法制基础、强大而权威的食品监控机构，以及科学的管理体系。
4. 计划与进度安排
1、2022.11.24－2022.1.18：提交开题报告；
2、2022.1.19－2022.4.24：完成外文原版材料翻译和初稿；
3、2022.4.25－2022.5.31：论文修改、定稿，准备参加论文答辩。5. 参考文献
[1] 雷方华.浅谈如何为食品安全把关[J].中国食品.2008(6).
[2] 涂永前.美国食品安全法的制度创新[N].法制日报，2011.
[3] 王翔等.加拿大食品安全监管概况[J].中国卫生监督杂志，2010（3）.
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