1. 研究目的与意义
一直以来，服务业是一个衡量经济社会发展水平的重要标志。现代服务业，不仅是衡量经济社会发展水平的重要指标，还是经济发展现代化程度的重要标志。加快现代服务业的发展，不仅对传统经济发展有着重要意义，此外，现代服务业作为经济增长的新动力，加速其发展也能够成为新的经济增长点，对于扩大内需、增加就业、促进消费也具有重要的意义。当前，我国工业化、市场化、城镇化、国际化水平快速提高，人民消费结构升级，是现代服务业发展的良好机遇，也对现代服务业的发展提出了新的挑战。 目前，我国现代服务业比重偏低，发展水平与世界平均水平仍有很大差距，现代服务业无法在经济增长中充分发挥其作用，其重要原因在于现行税收制度阻碍了现代服务业的发展，增值税与营业税并行等原因造成的过重的税收负担，按照行业差别确定使用税种的做法，都在一定程度上阻碍了现代服务业的发展。因此，有必要通过营业税改征增值税改革来解决这一问题。营业税改征增值税试点政策实施以来，试点地区从上海逐渐扩展至全国，试点行业范围除交通运输业和六类现代服务业外，又扩展到广播影视服务业，体现出改革方法的改善和改革力度的增强，改革所带来的进步效应日益明显，产业结构显著升级，企业负担减轻，现代服务业发展加快。但是改革中也遇到了抵扣不足等问题，对现代服务业产生了不良影响。通过对以上状况的分析，总结开展试点以来产生的影响、取得的成就、存在的问题，并有针对性的提出对策，对推进后续改革而言是很有必要的。 |
2. 研究内容和预期目标
本文在明确课题的背景及意义后，对我国现代服务业#8220;营改增#8221;的必要性进行了分析，并从现代服务业产业结构、要素供给、国内需求等三方面分析了营改增对现代服务业的营销。具体结构如下：
摘要
一、绪论
3. 国内外研究现状
Wildasin(1989)认为，一个地区的税率提高可能会导致另一地区资本流入增加，并使得后者的福利水平因此得到提高，通过对比前后税率变化引发的福利水平变化，判断不同地区的税收竞争是否有效。西方财政学界的观点一致认为，这种各地区竞相采用降低税率以吸引其他地区税源的政府自利行为为税收竞争。在税收竞争是否会有利于实现#8220;纳税人剩余#8221;和#8220;政府剩余#8221;的问题上，Tiebout (1990)认为当联邦分权制赋予地方政府自行确定实际税负水平时，企业纳税人和居民纳税人可以通过#8220;用脚投票#8221;的方式选择其经商地或居住地来达到帕累托最优的资源配置，使得各行政辖区都可以实现规模效益的公共品生产。Edwards 01990)等指出，税收竞争在某种程度上抑制了政府官员和特殊利益集团的寻租行为。Qian (1998)等认为税收竞争能够提高企业的效率，同时促进辖区经济的发展，使得辖区纳税人实现自身的#8220;纳税者#8221;剩余。这些研究都基于#8220;用脚投票#8221;制约了地方政府的财政收入，提高财政的支出效率，税收竞争无疑导致#8220;政府剩余#8221;趋近于零平衡了政府与纳税人公共产品的数量质量的原理。MatsumotoC2001)提出不同观点，他认为在很多情况下税收竞争并没有达到资源优化配置的效果，反而使得公共产品的运行变得低效率，不仅如此，税收竞争还限制了政府由于分配及再分配以提高收入的能力，后果是让政府将税收的负担由流动性税基转到非流动性税基，具有流动性的资本税被转嫁到对劳动力的征税。
张耀谋、李力(2009)认为在工业制造业时代过去之后，人类正在加速迈进服务经济时代。国民财富的积累从传统的第一产业和第二产业逐渐转向以服务业为主的第三产业。现代服务业正朝着生态化、知识化和功能层次化的方向发展，而现代制造业正向着服务化的方向发展，制造企业正在转变为某种意义上的现代服务企业。
崔木花(2011)认为现代服务业是现代经济发展的新型产业，具有能源资源消耗低、环境污染小等优点，适应我国可持续发展的需要。同时现代服务业以其层次高、附加值高、科技含量高等特点迅速发展起来，符合当代经济高速增长的要求，己经成为了衡量一个国家或者地区经济发展水平的重要标志。现代服务业隶属第三产业，推动现代服务业的快速发展无疑也在推动我国产业结构的优化升级。文章通过对现代服务业发展现状以及未来趋势的分析描述，阐述了现代服务业存在问题和发展路上的障碍，为如何推动现代服务业的发展提供了理论依据。
4. 计划与进度安排
1、文献研究法
文献研究法主要指搜集、鉴别、整理文献，并通过对文献的研究形成对事实的科学认识的方法。
2、查找资料的方法
5. 参考文献
[1] 冯秀娟,魏曼.增值税#8220;扩围#8221;改革对现代服务业发展的影响分析--以上海市#8220;营改增#8221;试点政策为例[J]. 北京市经济管理干部学院学报. 2013(01)
[2] 窦翠平,饶海琴.营业税改征增值税试点城市的实施比较[J]. 金融经济. 2013(02)
[3] 归萍.营业税改征增值税对企业税收影响及应对策略[J]. 中国外资. 2013(02)
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