1. 研究目的与意义
社会的安定团结离不开社会保障。社会保障作为一项基本的社会经济制度, 是现代每个国家都不可或缺的。想要促进经济社会协调发展,想要建设和谐社会,想要人们尊严又平等地分享经济社会发展的成果,社会保障体系的建立与健全显得尤为重要。在社会保障体系中,养老金制度是非常重要的部分。科学合理、可持续发展的养老保险制度对推动社会发展,促进社会和谐,稳定就业市场,改善民生有着至关重要的作用。
目前我国养老保险双轨制的存在,一方面会导致不同群体从缴费到待遇都有极大的差别,机关事业单位退休人员待遇明显高于城镇企业职工退休待遇,近年来这种矛盾越发突出,甚至变得集中和尖锐起来;另一方面,在机关事业内部不同单位之间承担的退休金负担存在#8220;畸轻畸重#8221;的现象,甚至出现负担重的单位退休人员待遇发放难以为继的现象。
因此,分析《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》、《机关事业单位职业年金办法》,并找出制度的对事业单位工作人员的影响至关重要。本文将从实际出发,结合理论,对事业单位养老保险制度改革进行分析。
2. 研究内容和预期目标
(1)研究内容
论文拟定共分为五章,主要包括如下内容:
第一章为绪论。主要介绍选题的背景与意义、文献综述、研究内容与研究方法等。第二章我国机关事业单位养老保险制度的发展历程。主要介绍了我国养老保险制度的发展历程及我国机关事业单位养老保险制度的发展历程。第三章我国机关事业单位养老保险制度概述。主要介绍了机关事业单位等相关概念,机关事业单位人员养老保险与城镇企业职工养老保险的区别。第四章机关事业单位养老制度并轨后存在的主要问题分析。本章分析了并轨后存在的主要问题产生的原因及危害.第五章解决并轨后存在的主要问题的建议。本章针对第四章分析的问题,分别阐述了相应的对策。
3. 国内外研究现状
(1)国外研究现状
国外学者对事业单位养老保险制度改革进行了大量研究,主要研究如下:
按照Vinicius,Carvalho和Pinheiro(2001)的研究可以将机关事业单位养老保险制度划分为四种类型:第一,单独制定制度,采取基金累积制或部分累积制解决资金融资问题;第二,单独制定制度,采取现收现付制解决资金融资问题;第三,在城镇企业职工养老保险制度基础上附加一般的职业养老保险制度;第四,在城镇企业职工养老保险制度基础上附加补充的公职人员职业养老保险制度。关于改革机关事业单位养老保险制度的动因的研究最具代表性的是David Lindeman(2011),认为推动机关事业单位人员纳入全国统一的社会保险范围的关键因素主要有四个方面:第一,人才在人力资源市场灵活地流动;第二,可以降低财政支付压力;第三,缓解社会矛盾,促进社会和谐;第四,让老百姓可以平等分享发展成果。
4. 计划与进度安排
(1)研究计划
①2022年11月提交论文选题
②2022年12月31日前,进行基础材料的收集,完成开题报告
5. 参考文献
[l]宋晓梧著.中国社会保障制度改革.北京:清华大学出版社,2001
[2]郑秉文主编.社会保障制度的国际比较.北京:法律出版社,2001
[3]王晓军.公务员养老金制度并轨改革的设计思路与精算评估[J].社会保障研究,2013年第2期.
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