1. 研究目的与意义
党的十八大以来，中国的扶贫事业迅速推进，取得了巨大成就。据资料统计，2012～2018年，我国农村贫困人口从9899万减少到1660万，每年减贫人数都保持在1200万以上，全国832个贫困县已脱贫摘帽436个。贫困发生率也从2012年的10.2%下降至1.7%，累计下降8.5个百分点。在十九大报告中,国家就强调精准扶贫是国家实现全面建成小康社会的攻坚战之一,其中农村产业和农户是扶贫的重点对象。
与传统的扶贫方式不同，金融扶贫是中国资本市场参与扶贫工作的创新探索。金融扶贫是指通过发挥金融机构的金融服务功能，增强贫困地区脱贫的能力，加快贫困地区脱贫的速度，为贫困地区人口提供更多的脱贫机会，以创造更好的脱贫环境。金融扶贫要综合运用各项资源，统筹运用各项金融政策，开发出创新型金融产品，至此，金融扶贫在我国农村扶贫工作中起到了重要的作用。在《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中，肯定和强调了金融在精准扶贫中发挥的作用,指出要加大金融扶贫政策支持力度,确保贫困地区及贫困人口的资金保障。金融扶贫在脱贫攻坚中发挥着重要作用,截至2019年6月,全国行政村基础金融机构的覆盖率达到99.2%,累计发放3,834.15亿元小额扶贫贷款,累计支持建档立卡贫困户960.14万户次。
但是在现阶段，我国的金融扶贫工作主要表现为政府自上而下的引导和指令，金融机构自下而上被动参与，由于传统的金融并不具备扶贫济困的功能，因此，构建政府与金融机构共同作用的金融扶贫新模式是加快解决扶贫问题的重要一环。
2. 研究内容和预期目标
一、研究内容
本文将通过近年来金融支持产业扶贫的现状，运用文献分析法探索金融扶贫的模式、绩效以及在此过程中产生的问题和风险。同时结合实证分析法，来探讨金融支持产业扶贫的新道路、新模式。
二、拟解决的关键问题
3. 国内外研究现状
减贫扶贫一直是全球关注的话题,国内外的学者一直在就贫困问题联系实际展开研究。1998年诺贝尔经济学奖获得者阿玛蒂亚提倡从发展的角度看待反贫困问题,认为个体的贫困作为一种暂时的状态,每个贫困个体都愿意付出具体的努力来改善贫困状况,反贫困的主题应是努力帮助贫困人口获取提高收入能力和发展自我的机会。Kablana 等(2013)利用线性回归模型研究了印度等国家的金融的深度、可得性和使用率,认为普惠金融的深度、可得性和使用率与贫困程度呈负相关,因此应提高金融的包容性和可得性以消除贫困。2019年诺贝尔经济学奖的获得者也就全球贫困问题做出实证研究,三位获奖者均采用随机对照试验,在减少干预的情况下,对不同的国家的群体做出贫困研究,以缓解全球贫困问题。国外学者实证研究结果显示，金融发展与贫困减缓之间存在“倒U型”关系（Greenwood and Jovanovic,1990;Aghion and Bolton）。
我国学者们也对普惠金融和扶贫的关系进行了论证分析。武丽娟等(2016)利用全国 27 省份 517 个村庄的 4023 户农户微观调研数据,对农村普惠金融的贫困减缓效应和经济增长效应进行了实证检验,认为普惠金融的发展能够使绝对贫困减少,但不同地区普惠金融的作用有所差别。学者们普遍认为，金融扶贫已成为我国扶贫开发的一项有力工具和政策手段（杜晓山和宁爱照，2017；谭正航，2016）。但专门研究金融扶贫政策的文献较少，并主要集中于政策变迁和政策效率方面。陈宝胜和石淑花（2017）认为，我国扶贫政策主要存在制度整体扶贫、区域开发扶贫和精准扶贫三种模式，以共同富裕为目标的社会主义制度是贯穿我国扶贫政策模式变迁的思想制度逻辑，经济社会发展和贫困人口逐步减少、扶贫目标对象不断聚集是决定扶贫政策模式变迁的现实逻辑。
4. 计划与进度安排
一、运用文献研究法，首先论证金融扶贫的重要性和金融支持产业扶贫的现状
二、运用个案研究法，研究一个金融扶贫的典型案例，揭示金融扶贫的优势及存在的问题
三、针对出现的问题，提出解决问题的方法
5. 参考文献
[1]周孟亮.脱贫攻坚、乡村振兴与金融扶贫供给侧改革[J].西南民族大学学报》(人文社会科学版)，2020(01):115.
[2]李阳，于滨铜.“区块链 农村金融”何以赋能精准扶贫与乡村振兴：功能、机制与效应[J].社会科学，2020(07):65.
[3]唐任伍，肖彦博，唐常.后精准扶贫时代的贫困治理--制度安排和路径选择[J].北京师范大学学报（社会科学版），2020(1):133-139.
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