1. 研究目的与意义
作为一个在不断发展中的大国,中国经济的不断增强与发展对于各种金融制度的要求愈加苛刻和严格了,同时对于一个好的金融制度的需求也是日益迫切,作为中国企业中最重要组成部分的上市公司,其在金融市场上的地位越来越重要,而与之对应的上市公司的退市制度也是不断的在完善与加强之中,上市公司的退市制度上是证券市场制度的重要组成部分。
建立健全适当的退出机制有两个明显的好处,一是有利于促进我国证券市场与国际惯例接轨,适应我国证券市场 对外开放的需要,有利于推进我国证券市场市场化进程。二是有助于优化上市公司的法人治理结构,建立科学合理的约束和制衡机制。 特别处理制度对中国证券市场的积极影响表现在:一是在退市制度推出后,投资者对亏损股的投资更加趋于理性,公司业绩的提高、基本面的改善才是投资者更加注意的焦点。二是退市制度推出后,上市公司提高自身素质的动力加强,绩差公司的重组愿望加强。但是我们看到新推出的退市制度也不是完美无缺的,在有些方面还 应提高和完善。
从1990年12月上海证券交易所和深圳证券交易所相继成立至今,交易所市场经历了二十多年的发展,我国退市制度也在这二十几年中经历了一个前期平淡甚至空白而后期变化相对频繁并逐步完善的变迁,我国证券市场从无到有,历经了 20 余年的发展历程,证券市场的发展离不开各方面制度、机制日渐完善。经济发展始终处于一个动态平衡的过程,经济资源不断地从价值低洼流向价值高地,通过#8220;创造性破坏#8221;淘汰劣等市场主体、培植优等市场主体,循环往复、源源不绝。作为市场经济的重要组成部分,证券市场必然也应当保持动态平衡。然而,从我国证券市场的发展历史和现状来看,我国证券市场在动态平衡方面基本处于比较畸形的发展轨道--只有进入而几乎没有退出。这并不代表着我国上市公司质量有多高,更多的表明我国的退市制度本身存在着问题。
2. 研究内容和预期目标
一.研究内容
首先,界定出本文具体的研究对象即上市公司退市制度,并概括论述了上市公司退市制度的涵义、特征以及建立退市制度的重要意义;其次,对成熟证券市场中上市公司退市制度进行介绍,包括美国纽约证券交易所、纳斯达克以及香港联合交易所的退市制度设计概况,通过分析归纳出其制度设计特点;再次,对我国上市公司退市制度发展历程进行回顾,并阐述了我国目前退市制度的相关规定;然后,在对成熟证券市场及我国证券市场的上市公司退市制度进行系统归纳阐述的前提下,探究我国上市公司退市制度所存在的不足,如退市程序规定不全面,对上市公司的利益保护力度不强,缺乏对相关责任人的问责、救济,多层次资本市场没有真正建立,中小投资者利益保护不足等;最后,结合我国证券市场的发展特点及成熟证券市场可供借鉴的地方,针对我国目前上市公司退市制度依然存在的问题提出相应的解决建议。
二.关键问题及写作提纲:
3. 国内外研究现状
资本具有很强的逐利性,近二十年来,随着融资的需要,大量有条件的公司纷纷走上上市融资的道路,伴随而来的是我国证券市场逐步兴起和发展。然而,许多上市公司亏损严重,不再具备上市交易的条件,然而由于法律制度设计的缺陷而出现了一批、类的上市公司,本该由市场机制顺利淘汰的企业在法律制度的漏洞下,又可以通过某些手段#8220;起死回生#8217;#8217;,而在证券市场上又多了些名存实亡的企业,不利于证券市场的可持续性发展。
在法律制度层面,我国的《公司法》、《证券法》和《实施办法》等都对上市公司的退市标准作了相关的规定,也使我国的上市公司退市有了较为明确的法律依据。同时深圳证券交易所、上海证券交易所也有自己的《上市规则》,提供了上市公司退市的具体标准和程序。
关于退市制度的基本制度介绍,主要的著作有:李明良著,商务印书馆2004年出版的《证券市场热点法律问题研究》;李仕萍著,中国经济出版社2001年出版的《证券法前沿问题案例研究》之《从郑百文被申请破产谈上市公司的退出机制》;符启林著,中国政法大学出版社2002年出版的《中国证券市场十年著名案例评析》等。相关的文章有:陈华东、唐丽2001年在《金融论坛》上发表的《我国上市公司退出机制的现状及退出模式设计》;王欣在中国民商法律网上发表的《上市公司退出机制法律评说》等。无论是著作还是文章,都对我国的上市公司退市制度做了基本的介绍,并且做了相应的分析,得出的结论基本上是一致的,即我国目前的证券市场发展不完善,体现在法律制度层面,退市制度的设计缺陷尤为明显,由于没有合理的退市制度,导致许多上市公司不能顺利的退出场内交易市场,整个证券市场不能充分进行动态调整,资源得不到较为优化的配置,也很难保证证券市场的顺畅运行。鉴于我国证券市场目前的现状,有学者提出了问题的所在,例如,陆向东年在《中国证券报》上发表的文章《现行退市制度过于宽松》等直接指明了我国证券退市制度的缺陷。为了研究完善对策,也有很多学者开始研究国外发达国家和地区的上市公司退市制度,连达鹏发表在《金融法苑》
4. 计划与进度安排
一 撰写方案
1、阐述研究的目的和意义;
2、介绍中国上市公司退市制度的发展历程;
5. 参考文献
[1] 卢文浩:《抢占新三板新政解读与案例集锦》,中国经济出版社,2013年版
[2] 隋平、罗康:《#8220;新三板#8221;融资操作实务》,法律出版社,2010年版
[3] 美弗莱德斯考森、(美斯蒂芬格洛夫(美道格拉斯普莱维特,《公司治理与证券交易委员会》,(译)方红星,东北财经大学出版社,2006年版
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