1. 研究目的与意义
近年来,我国经济蓬勃发展,社会保障事业也得到了长足进步, 目前主要的投资方式有以下几种,1.将保险基金存入银行或其他信用机构2.投资国债3.购买公司债券和金融债券4.购买股票或证券投资基金5.将资金出借,用于国家项目,政府还本付息6.进行海外投资。但是基于我国特殊的国情如人口基数大,各地区发展不平衡。长期以来,我国的社会保障基金投资管理方面存在许多的问题,比如固定投资占比太大,缺乏收益可观的长期投资以及境外投资,与澳大利亚加拿大等主权养老基金国家有较大差距。保基金投资运作的过程中也会面临很多的风险,最典型的是2008年受到金融危机的影响,投资收益严重下滑。
不仅如此, 当前社会保障基金存在的问题还集中在缺乏统一的管理和行之有效的监管体系,虽然国家在不断加大投入,但是并未取得相应的回报资金闲置的情况比较普遍。以南京市为例,各主要险种的收支情况并不乐观,从南京市人力资源和社会保障局公布的数据来看,南京市2020年的社会保障基金总体处于赤字状态,近三年的整体收益情况也不容乐观。
以小见大,在当下和未来一段时间内,我国将面临更多的社会挑战,比如人口老龄化等问题。这就意味着未来社会保障将会面临更大的挑战,要承担更多的社会责任,因此,建立起高效的统一的基金投资管理体系至关重要,本文将着眼于当下社会保障基金投资存在的问题,对比加拿大,美国等国家的社会保障基金投资模式,以期提出一些建议。
2. 研究内容和预期目标
研究目标:寻求中国社会保障基金投资管理中存在的问题以及可行性建议
3. 国内外研究现状
国内很多学者认为社会保障基金是国家的战略储备金,我国的人口基数大且社保基金规模庞大,太高的投资风险对我国不利。因此在我国的社会保障基金中投资原则的顺序是:安全性,收益性,流动性。他们认为在我国社会保障基金投资的重中之重是投资的安全性,其次才是基金的增殖能力,在我国的社会保障基金中,我们应该扮演谨慎人角色。
4. 计划与进度安排
5. 参考文献
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