1. 研究目的与意义
我国至1999年始,老龄化水平开始达到老龄化国家的标准。
而我国实行计划生育政策,#8220;421#8221;结构成为家庭结构,这样的家庭结构,使得家庭养老不能够满足和达到中国数量越来越庞大的老年人群体的要求。
目前我国存在居家养老、社区养老、机构养老等方式应对老龄化社会,而随着社会的不断发展,机构养老将成为主流,养老机构也在数量上和质量上不断提升。
2. 研究内容和预期目标
本文通过对南京某一养老机构,采用定性的研究方式收集资料,来了解目前机构养老中老年人的社会需求以及社会需求的满足程度,并尝试提出目前养老机构的可改进之处,为养老机构提供更好的服务提出参考意见。
3. 国内外研究现状
在CNKI搜索#8220;机构养老#8221;、#8220;老年人#8221;、#8220;社会需求#8221;这三个关键词发现,目前有关机构养老的文献上万篇,甚至更多。而关于机构养老中老年人社会需求研究的相关文献,则只是零星的几十篇。多数关于机构养老中老年人的需求研究是与养老机构的服务供给相结合来论述的,且在机构养老中老年人的需求研究,更多的是未进入养老机构前的服务需求研究和是否愿意进入养老机构的意愿研究,只有少部分研究是关注进入养老机构后,处于机构照顾中的老年人的社会需求。
较早研究机构养老中老年人的服务需求的学者是刘同昌,该学者于1999年在青岛市就老年人养老观念,养老方式及入住养老服务机构的需求情况,采用随机等距抽样原则,对7642名非农户口,且60岁以上的老人进行了入户问卷调查。调查的内容主要包括老年人的经济和身体状况、老年人认为理想的养老方式、对养老服务机构在地理位置、居住条件、生活设施、医护条件、收费标准等方面的要求以及选择养老机构主要考虑的因素、入住养老机构的目的等。通过调查发现,青岛市养老机构数量少、种类单一、机制落后;对老龄化认识不足,舆论宣传滞后;投入不足制约社会养老机构的建设;养老机构中面临诸多困难等问题。并就此提出七点建议:建立多种所有制形式并存的社会养老机构;增加投入,开辟筹资渠道;以社区服务为依据,加强社区为老服务;走产业化道路的发展方向;要建设一支责任心强、业务素质高的养老机构管理和护理人员队伍;做好规划和调查研究。
傅亚丽采用实证的研究方法,选取南京市四所养老机构作为研究对象,从老人对机构养老的需求视角出发,了解养老机构服务供给现状,从服务主体、服务内容、服务设施以及服务收费四个方面进行了考察。并针对机构养老领域中存在的矛盾之处进行了理解性的分析,提出了未来养老机构发展的政策建议。调查研究发现,老人入住养老机构,既受到个人日常生活自理能力下降因素的影响,也受到家庭因素的影响。其中,家庭因素又包括家庭照料资源不足、家庭关系不和以及住房紧张等因素。入住机构的老人对机构养老服务的需求主要表现在生活设施、服务收费以及照护服务等方面。同时,老人的精神需求同样较为突出,老人在情感、人际交往、文化娱乐以及求知方面的需求是精神需求的主要体现。在养老机构的服务供给方面,目前南京市养老机构的服务主体呈现多样化的趋势,改变了过去主要以政府为举办主体的局面,更多的社会力量参与了养老机构的创办与运营;在服务内容方面,多数养老机构能够提供基本的照护服务,包括膳食服务以及对生活自理能力不同的老人进行的差异化照护服务。心理服务只有很少的养老机构能够提供,大部分养老机构没有引起重视,或者能力不足难以提供。在服务设施方面,《老年人社会福利机构基本规范》做出了明确的规定,各养老机构基本上能够符合要求,但总体而言,公办的养老机构的硬件设施往往要优于民办养老机构。在服务收费方面,养老机构依据入住的服务对象不同,收取不等的费用,但总体收费标准偏面,只有尚休、退休的老人才能承受得起。服务收费标准偏高导致了机构养老服务领域中最突出的、也是最主要的矛盾--老人的福利性诉求与养老机构收费偏高之间的矛盾。此外,老人对服务的专业化需求与专业人员不足之间的矛盾、老年人的精神需求与精神慰藉服务不足之间的矛盾也是机构养老服务领域中两对突出的矛盾。在此基础上,傅亚丽对上述矛盾进行了理解性的原因分析,并总结出社会福利社会化是养老机构生存与发展的制度环境、资金不足是养老机构面临的现实困境、#8220;孝#8221;的文化传统是影响机构养老的文化因素。傅亚丽认为为了推动养老机构的发展,应从强化政府的职责、建构多层次的养老机构服务体系、加强社会工作者的专业化和职业化建设、重视老人的精神赡养服务,以满足不同经济承受能力和不同身体状况老人的需求,并促使机构服务专业化水平和精神慰藉服务水平的提高。
4. 计划与进度安排
2022年3月20日至25日开始文献整理,问卷设计
2022年3月25日至4月5日进行实地问卷访谈,并整理调研资料
2022年4月5日至4月10日进行初稿的写作
5. 参考文献
[1] 傅亚丽.机构养老的需求与养老机构的发展------基于南京市四所养老机构的实证研究.[D].南京:南京农业大学,2009.
[2] 刘同昌.社会化:养老事业发展的必然趋势--青岛市老年人入住社会养老机构需求的调查.[J]. 人口与经济. 2001,12(3):77-88.
[3]师帅.山西省城市机构养老供需问题研究.[D].山西:山西财经大学,2014.
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