1. 研究目的与意义
我国是世界上人口最多的国家，尽管自70年代初以来，我国实行计划生育的工作取得了很大成绩，但由于我国在50年代和1962～1972年间先后出现了两次生育高峰，使得我国人口快速增长的趋势始终没有改变。进入80年代后，人口增长的速度加快，每5～7年即可增长1亿人口，如此庞大的人口将给经济和社会的发展带来巨大压力。
生育要有计划，但计划也并非一成不变，正所谓#8220;文章因时而著，政策因时而易#8221;。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两孩的条件，然后是2013年单独二孩政策的通过，再到今天的全面放开二孩，我国计划生育政策一直在处于动态调整的#8220;进行时#8221;。
2. 研究内容和预期目标
一、单独两孩实践遇冷 生育率低到危险
单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。
中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的#8220;低生育陷阱#8221;。
3. 国内外研究现状
( 一) 生育水平相关调查研究状况
自从中国恢复人口科学研究开始，一个重要的研究领域就是对生育水平和生育政策的研究，有很多调查数据和相关文献对生育水平及其变化进行了分析和讨论。回顾30 多年来对生育水平变化及其相关问题的讨论，在目前已有涉及生育状况的调查数据中，1992 年前主要是以国家统计局为主进行全国性人口抽样调查和人口普查， 1992 年后则以国家人口计生委为主进行全国性生育状况调查。1982－1992 年全国关于生育专题的大规模调查( 含人口普查) 有8 次， 1993－2011 年全国性调查只有7 次。相比之下，1982－1992 年10 年间有关生育水平调查数据和学术研讨非常多，而1992 年后，特别是1995 年全国1%人口抽样调查之后，对生育专题的大规模抽样调查和学术研讨越来越少，甚至个别大型调查的数据根本没有被广泛、深入地研究过。从对调查数据的研究结果来看，限于当时的研究条件和数据处理能力，对1992 年以前的调查结果没有什么争议，而对1992 年以后的调查结果却有许多不同的认识，一个重大分歧是国家人口计生委认定的生育水平多数都远远高于实际调查的结果。比如1992 年调查结果是1. 72，而曾毅( 1995) 认为1992 年调查的出生漏报非常严重，我国1991－1992 年总和生育率大致在2. 1 左右，处于或略低于更替水平。对2000 年以来生育水平的争论更大。2000 年全国人口普查的总和生育率为1. 22；2004 年国家人口发展战略研究课题组翟振武和陈卫( 2007) 根据教育数据对出生规模估计，认为2000 年中国的时期生育水平在1. 74 左右；王广州( 2009) 根据2006 年全国残疾人口抽样调查年龄结构估计，2006 年中国的时期生育水平为1. 64 左右。郭志刚( 2011) 研究1997 年以来的调查数据认为，历次调查的结果大体上是可以吻合的，应该更多地相信调查结果而不是不断人为地进行向上调整。
对于生育水平调查结果的认定只有2006 年调查是一个例外。如国家人口计生委认为调查的总和生育率1. 87 与自己通常认定的水平接近。在1992 年之前，当生育水平高于更替水平的时候，也更倾向于相信抽样调查的结果。在生育水平较高时，生育率调查研究是比较频繁的，而生育率相对较低、对生育水平争议很大时，有关生育状况的调查研究反而少了，特别是1997 年及以后的调查研究越来越多地集中在生殖健康领域，似乎生育水平调查已经逐渐被生殖健康调查所取代了。然而，对生育水平的高低认识不仅直接关系到对中国人口与计划生育形势的判断，而且也关系到中国计划生育政策的走向，这是一个不可回避的重大问题。
4. 计划与进度安排
本研究利用家庭社会工作的知识，进行访谈（访谈10个以上的家庭）及问卷设计，了解和认识生育政策潜在育龄人群的规模结构以及他们的生育意愿，这对于目前#8220;单独二孩#8221;生育政策的实施以及将来#8220;全面二孩#8221;生育政策的制定和实施来说，都是十分重要的一环。在这方面，总体性的大规模生育意愿调查发挥着重要的作用，这种大规模的总体性调查除了为政策制定提供基本数据以外，同时也为政府和学术界对政策实施过程及效果进行评价提供了参考。本研究的目标，正是希望利用两项大规模生育意愿调查的结果，对不同生育政策中潜在人口的城乡分布、年龄分布特征及其生育意愿问题进行探讨。对于不同的家庭成员，对是否生育二孩，可能有不同的态度，如老人和先生的态度可能会希望再有一个孩子，而女性（妻子）可能要平衡工作与生活的压力，现有的孩子也可能有自己的考虑，是否欢迎弟弟妹妹等。本论文想了解不同家庭成员对是否要二孩的态度，在生育二孩问题上，家庭不同成员如何决策，谁主导决策？
5. 参考文献
1.曾毅.普遍允许二孩，民众和国家双贏[J].社会观察2012(9):23-25.
2.陈位云,高功敬,于晓丽,等.生育意愿调査研究报告[J].济南大学学报:社会科学版,2008,17(6):1-11.
3.陈友华.二孩政策地区经验的普适性及其相关问题--兼对#8220;21世纪中国生育政策研究#8221;的评价[J].人口与发展,2009(1):9-22.
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