1. 研究目的与意义
我国是全球老年人口最多、老龄化速度最快的国家。2010年第六次全国人口普查数据显示,60岁及以上老年人口已经达到1.78亿,占总数的13.26%,同2000年第五次全国人口普查相比,老年人口比重上升2.93个百分点(中华人民共和国国家统计局2011)。据推测,直到21世纪末我国老年人的比例都将始终维持在30%左右。
在中国老龄化的背景下,伴随而来的是中国空巢老人队伍的不断壮大。随着经济社会的发展,家庭人口结构的小型化、核心化以及中国传统的遭受冲击等方面的变化,空巢家庭与空巢老人的出现逐渐普遍化与大 众化。根据第六次全国人口普查数据显示,近年来,我国空巢家庭及空巢老人队伍不断壮大,空巢老人总数已经占到老年人总数的31.77%,其中独居老人占到16.40%,空巢夫妻家庭占到 15.37 %(空巢失独老人服务协会2012)。由此,我们可以看出曾毅等专家学者的预测的先见性,曾毅等在2004年就推断到我国本世纪三四十年代,城市中的空巢老人的比例将会达到60%至70%之间,而农村中也会有30%左右的比例的空巢老人的出现(曾毅等2004)。可以预料,空巢家庭将逐步在我国城市地区成为主要的家庭形式之一。因此,了解城市空巢老人的基本生活状况,分析影响空巢老人生活质量提高的因素,探讨如何在未富先老的社会经济条件下使这些老年人依然能够充分享受社会的关爱,进而实现和谐社会的构建,已日益成为政府和学界广泛关注 的重要问题。同时,空巢老人的养老问题将是我国存在的一个长期性的严峻的问题,对于我国的社会保障体系的完善以及社会工作理论及实务的发展都极具挑战 。
(1) 从理论意义上看,我国针对老年人养老服务的研究主要集中在居家养老、社区养老,机构养老这三个层面,目前国内关于空巢老人的养老服务研究还不够深入,社会工作介入的一手实务研究资料较少。通过街道、政府以及相关养老政策的扶持对空巢老人所面临问题的探讨和解决依然不够全面,通过社会工作介入,可以通过运用科学合理的专业工作方法为现行养老模式下社区空巢老人所遇到的养老服务问题提供高效的解决方案。
2. 研究内容和预期目标
本研究拟对江苏省南京市某区空巢老人现状进行实地调研,通过定量与定性相结合的方法以及社会工作相关理论,对当地空巢老人的养老现状进行具体的梳理,提出当地空巢老人的所存在的养老问题,针对具体情况提出相关建议。
通过调查确定当地空巢老人的养老现状,具体包括家庭收支状况,医疗卫生,家政服务,精神状况等具体情况的了解,提出空巢老人养老问题上所存在的困境;寻找并开发社区优势资源,运用增权这一社会工作理论介入对空巢老人养老问题的社会工作,提出建立起一种以空巢老人居家生活为主,通过动员社区居民的互助参与精神帮助社区空巢老人,并鼓励引进社会服务组织为社区空巢老人提供相关服务帮助的综合性的社区居家养老服务照顾模式。帮助空巢老人走出无人照顾、社会支持力弱的养老困境;利用老年社会学,社会交换,符号互动论等社会学理论,增权理论、老年社会工作及社区照顾的社区社会工作方法提出针对当地空巢老人社区居家养老服务模式,并确定其可行性以及具体意义 。
3. 国内外研究现状
(1)国外文献综述
德国的空巢老人通过互帮互助,与同龄人互助共同生活、与单亲的家庭组成#8220;三代同堂#8221;、和大学生组成#8220;一帮一#8221;的支持模式,不仅有效地的解决了自身的生活问题,增加了生活内容,提升了生活水平。同时,也很好的帮助了他人,在精神上获得了愉悦的感觉。
美国的空巢老人也通过自发组织起互助社区,解决老人的晚年生活难题,这类互助社区是由老年居民自发组织和管理的,而不是传统的政府、福利部门和组织参与筹建的。所以,这类社区便有使老人更易于接受,对老人晚年实际需求更有针对性的特点。同时,价格也能保持在较低的水平,使大部分的老年居民都能参与进来。 在美国长期照顾服务发展有三个主要目标:(1)通过改善个人健康、提倡健康的生活方式和习惯、提供身体检查服务以尽早发现病情并及早治疗来降低长期照顾需求的发生率。(2)管理、限量使用最小化来缓解长期照顾需求所需财力和人力资源的开支。很多州都已经开始关注疗养院的巨大开支导致的政府预算不均衡并且开始把老人从疗养院重新安置到家庭或以社区为基础的计划中。(3)强调家庭或者非正式照顾作为长期照顾首选的和最节约资源的照顾方式。在许多的相关研究报告中,我们可以看出政府认为,对老人的照顾要通过提供社区服务和照顾者支持服务来鼓励家庭成员与老人同住并照顾他们。在过去几年,美国政府已经开始慢慢增加社区照顾设施的数量,比如日间照料中心、老人综合服务中心和家庭服务队。
4. 计划与进度安排
(1)研究思路
本文拟在进行理论研究与实证研究的基础上,首先发现、整合、利用城市空巢老人自身及其所处环境的资源,了解城市空巢老人的现有的需求状况以及社工养老服务的介入状况,提出了两个研究假设,分别是现有社会工作养老服务对空巢老人养老介入不足、不同类型城市空巢老人对社会工作养老服务介入的需求存在差异,通过论证研究假设,说明社会工作视角下城市空巢老人养老中存在的问题,根据相关理论和实际经验提供在社会工作的视角下如何有效解决城市空巢老人养老中存在的问题,提供一些解决方案,并为老年社会工作建设提供政策建议,为解决或缓解空巢老人养老问题提供社会工作的现实论证和理论指导。
(2)研究方法
5. 参考文献
[1]Elif Gkearslan ifci.Social work profession and social work education in Turkey[J].Procedia - Social and Behavioral Sciences,2009, Vol.1 (1), pp.2063-2065
[2]Aiello, Mario. The New Empty Nester[J]. Custom Builder,2008,Vol.4 (1), pp.19
[3]Chaya Koren,Israel Doron. Being a Social Worker in Homes for the Aged[J]. Journal of Gerontological Social Work,2005,Vol.44 (3-4)
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