1. 研究目的与意义
改革开放40多年来，我国社会工作作为现代化进程的一股重要力量，镶嵌到政府管理体制改革中，融入了到改革开放的整体结构脉络中。从1987年作为社会工作恢复重建，到2006年提出建设宏大的社会工作人才队伍，以及2013年社会治理体制创新的创造性提出，再到2017年共建共治共享新格局的初步形成，社会工作始终与政府管理体制的主旋律一脉相承，深度嵌入到国家持续推进的社会治理进程中。随着则政府管理体制的变化，社会工作本土化逐渐呈现以下特点：以民政为主导的行政性、半专业化社会工作，逐步发展以专业化、职业化为主导特征的民办社会工作机构建立和发展，继而成为社会创新治理、三社联动、促进社会和谐进步的重要力量。近年来，在基层治理创新过程中，许多地方就基层社区、社会组织与社会工作者的联动机制进行了探索。2017 年《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》明确提出要“推进社区、社会组织、社会工作‘三社联动’”，经过多年地方试点及经验的总结，“三社联动”成为基层社区治理创新的一种重要实践。所谓“三社联动”泛指以社区为基础、社会组织为载体、社会工作者为支撑的一种多元治理模式，即“通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制建立的，形成‘三社’资源共享、优势互补、相互促进的良好局面”。随着政府管理体制的改革和三社联动的推动，社会工作逐渐成为社区的治理中的关键力量。
这几年以来，我国着力引进和运用社会工作参与社会治理，为我国社会治理的多元化、多渠道提供了一种新的实践途径。积极研究社会工作参与社会治理的参与途径，对我国全面构建和谐社会具有重要意义。同时，也为我国社会治理增加了新视角、新思路和新途径。党的十九大报告提出“打造共建共治共享的社会治理格局”，并提出“推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”，由此可见国家对于社会建设的重视，并且特别强调创新基层社会治理体系，以及加强社区治理体系建设。社会工作作为一门关于“助人自助”的学科和专业方法，其本质与功能决定了参与社区管理体制建设的必要性和紧迫性，在推动社区自治的过程中发挥着重要作用。因此，本研究旨在探索社会工作参与社区建设和管理的可能性，研究社会工作如何具体介入到社区治理中。
2. 研究内容和预期目标
本研究的主要内容是初步探讨社会工作如何在实践中介入社区建设和管理。通过初期文献资料的查阅及整理，本研究的大体结构框架如下：
第一部分是绪论。主要介绍本研究的选题背景和意义，国内外研究现状，研究的主要内容，研究方法。
第二部分简要概述社区治理。对社区治理进行定义，介绍社区治理的主要内容和运行机制以及不同模式。
3. 国内外研究现状
（一）国外研究现状
关于社区以及社区管理的系统研究最先开始于国外。虽然社区研究于15世纪便开始展开，但直至工业革命之后才开始出现具有现代意义的社区研究。特别是自18世纪中叶，为解决工业化所带来的问题，一些欧洲国家开始倡导由社区成员自身的力量和相互之间的帮助来改善社会福利。1887年，德国社会学家滕尼斯在《社区与社会》中首次将社区与社会进行了区分，他认为，社区是建立在血缘关系和地缘关系基础上的，成员的同质性强且以情感为联系捏带，依靠礼俗实现社会控制，整体上是一个微观的熟人社会。与此同时，美国芝加哥大学社会学系的一大批学者如托马斯、帕克、伯吉斯、沃斯等人以美国新兴工业城市芝加哥为重心，在世界上最早开展城市社区的经验研究，特别是对城市外来移民猛增带来的社会失范和社区问题开展了扎实的实证研究，这一学术共同体共同打造了享誉全球的＂芝加哥学派＂，其领军人物帕克开创的人文生态学方法论成为一个多世纪以来社区管理的重要理论基础。
＂二战＂以后，政治的发展成为社区管理研究的主要动为。在＂增长＂与＂发展＂不能很好结合的背景下，联合国开始介入社区管理，并把社区发展推向一个高潮。联合国相继颁布了《社区发展计划》、《社区发展和经济发展》，号召政府和市民分别以支持和参与的合作方式共同促进社区发展，其宗旨是以社区经济、社会的发展促进社区良好的运行。关于社区管理的研究就在此时被提上了日程，其中，最具影响力的是桑德斯的化会互动系统研究。他把社区分为六个层次，并以此来研究社区结构，认为社区是由多个主体构成的整体。还有一些致力于社区居民生活方式的研究，如怀特对西欧城郊杜区类型的系统研究。这些研究主要是关于社区的变迁，以新古典经济学为理论依据，虽然不够全面，但也促进了社区发展，特别是社区管理与社区民主有了较大的进步。邓纳姆曾提出的社区发展走项原则同样适用于社区管理，包括民主自治原则、基层自发原则、大众参与原则、社区合作原则、满足需要原则、全面规划原则和注重预防原则。
4. 计划与进度安排
2022年12月——2022年1月：根据查找的数据和相关资料，进行初步的论文撰写工作，补充完善大纲，形成论文基本的详细框架。
2022年2月：在老师的指导下，集中整理相关资料，撰写论文。
2022年3月：查阅文献资料，分析研究内容和研究现状，整合自己的想法，综合整理，完成论文初稿，准备论文中期检查。
5. 参考文献
[1]储水江,徐旭.国内外城市社区建设与管理的经验及其启示[J].芜湖职业技术学院学报,2014,16(02):41-46.
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