1. 研究目的与意义
进入21世纪,全球都面临着人口老龄化问题。近年来,为解决失能老人日益增长的长期护理需求,我国各地方政府纷纷开展了一系列制度实践,探索并建立了长期护理保险制度。2016年7月,人力资源和社会保障部颁发了《人力资源和社会保障部办公厅关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确指出在河北、吉林、北京等十五个省份开展长期护理保险制度试点工作,由此打开了我国长期护理保险事业发展新篇章。
15个城市在《指导意见》下展开了试点工作并取得了初步成效,但我国尚未建立起统一的长期护理保险制度。本文在总结15个城市长期护理保险给付模式的研究基础上,丰富了长期护理保险的理论研究,建立完善的长期护理保险给付模式,使其可持续发展,更好地保障人民的利益是构建社会主义和谐社会的需要。在长期护理保险这一问题上,给付模式是核心问题,是确保长期护理保险全国统筹顺利推进需要解决的关键,具有重要的理论意义和实践意义。2. 研究内容和预期目标
研究内容:
1、介绍选题的背景和国内外研究现状。
2、介绍长期护理保险,阐述长期护理保险的相关理论。
3. 国内外研究现状
国外研究现状:Schnepper提出了长期护理保险可以避免老人因生活不能自理产生护理高昂无法支付的服务费用而陷入困境[1]。Hiroshi和Takao讨论并报告了日本在引入长期护理保险之前和之后家庭医疗保健的差异、对改善老人健康有显著的影响,提出了必须设置长期护理[2]。Tamiya等系统介绍了日本长期护理保险,对该保险开始后的全国调查数据研究分析,实施了长期护理保险后日本对家庭护理的不满减少了,解决了老人的护理负担,日本的长期护理保险计划可以为其他国家提供经验借鉴[3]。
国内研究现状:对于长期护理保险的可行性研究,王岩梅、石磊提出我国拥有建立良好的老年护理机构的基础,同时发达国家制度先行可为我国长期护理保险的建立提出建议,为我国长期护理保险提供了可行性的支持[4]。孙晓锦、王瑛分通过调研分析了个人及老人对于参加长期护理保险的缴费意愿,并且分析了中央财政与地方财政对于长期护理保险的承受能力,对我国长期护理保险制度建立的可行性进行研究[5]。
4. 计划与进度安排
通过大量阅读参考文献深入了解长期护理保险的含义。通过对15个试点城市的经验研究,找出现在给付模式的不足,结合现行的实际情况,提出合适的给付模式。
进度安排:
序号 | 时间要求 | 应完成的内容(任务)提要 |
1 | 2022年09月-2022年10月 | 选题、调研、搜集资料 |
2 | 2022年11月-2022年12月 | 论证、开题、写作初稿 |
3 | 2022年01月-2022年01月 | 中期检查 |
4 | 2022年02月-2022年04月 | 提交初稿,修改论文,论文答辩 |
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5. 参考文献
[1] Schnepper JeffA. Can you afford long-term care? USA Today,Academic Research Library,2001,p.25.
[2] Nakamura H,Nakamura T.[Home medical care and long-term care insurance][J]. Gan to kagaku ryoho. Cancer amp; chemotherapy, 2003, 29 Supply 3:455-456.
[3] Tamiya N,Noguchi H,Nishi A,et al. Population ageing and wellbeing: lessons from Japan''''s long-term care insurance policy.[J]. Lancet. 2011. 378(97971:1183-1192.
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