1. 研究目的与意义
民生问题是中国全面建成小康社会的基石,其中,就业又是民生之本,就业质量是全社会高度关注的社会经济问题。农民工群体在我国城镇化建设中发挥着重要的作用,为缩小城乡之间劳动生产率差距,打破城乡二元结构做出了巨大贡献,所以国家尤其注重农民工就业及合法权益的保障,并为农民工就业提供了许多政策保障。我国政府从2004年开始将“不断扩大就业规模、提高就业质量”作为最紧迫的任务。2012年党的十八大报告再次明确提出,要推动实现更高质量的就业,党的十九大报告中指出,要坚持就业优先战略和积极就业政策。
就业质量提升是实现新型城镇化与乡村振兴战略的重要前提和要求。新型城镇化的核心是以人为本,推进以人为核心的城镇化,就需要实现农民工就业从规模扩张到质量提升的转化。中共中央、国务院于2018年9月印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提出,要拓展农民工外出就业和就地就业空间,实现更高质量和更充分就业。
在影响农民工就业质量的诸多因素中,农民工流动范围是一个不可忽视的重要因素。由于农民工迁移形式的多元化,加之不同地区劳动力市场存在较大的差异性,通过研究农民工流动的范围与就业质量之间的关系,有助于把握未来农民工的流动方向,并从提升就业质量的维度,确定未来该如何确定农民工就业质量的实施。鉴于此,基于农民工流动范围的视角探讨如何提高农民工的就业质量,具有重要的理论和实践价值。
2. 研究内容和预期目标
3. 国内外研究现状
(一)关于农民工就业质量影响因素的研究 李亚慧、李瑞峰(2012)采用格兰杰因果关系、时间序列两种实证分析法得出:教育投资、健康投资、迁移投资等人力资本投资显著影响农村劳动力转移就业质量。钱芳等人(2013)通过农民工问卷调查数据,采用偏相关分析方法得出:受教育年限与农民工的月收入水平、对收入的满意度、对工作条件的满意度、对人际关系的满意度等维度相关,且提高农民工文化程度可提高其收入水平、人际关系的满意度、工作稳定性,进而提高其就业质量。于艳芳(2015)分析了农民工人力资本因素(身体健康状况、受教育水平及职业技能)、社会资本因素(社会关系、就业渠道)等对其就业收入、就业水平、就业培训、就业权益、就业满意度等维度的影响。石永会(2015)在研究农村转移劳动力就业质量时指出劳动者素质是关键影响因素。田福双等(2015)得出企业录用政策、企业培训政策对新生代农民工就业质量有显著影响,而企业薪酬政策对其没有显著影响。赵蒙成(2016)认为社会资本作为影响农民工就业质量的显性因素之一,对新生代农民工就业质量的提升有正向积极的影响,可扩充其就业信息的获取渠道、降低搜寻就业机会的成本、完善劳动权益保障,提高新生代农民工全面发展,促进农民工就业质量不断提升。刘莹莹、梁栩凌、张一名(2018)认为人力资本各要素对就业质量各指标皆有显著的正向影响。技能培训对收入的影响要大于受教育程度的影响,文凭效应、证书效应都会对劳动合同签订和五险一金参保产生正向影。奥尔多W舒尔茨(1961)、明瑟(1974)提出了人力资本和教育可以提高工人的收入水平,从而提高工人就业质量。受教育程度越高,农民工就业质量越高,表现在教育在提高农民工工资的同时,降低了农民工的工作时间,提高了农民工的工作稳定性并改善了工作福利。 (二)务工距离对于农民工就业质量的影响 不少学者认为,迁移距离显著影响农民工的迁移决策及城市融入意愿等,较远的迁移距离会弱化子女随迁的概率并降低农民工融入城市的期望(梁宏、任焰 2010;张翼、周小刚,2012;宋锦、李实,2014;钱龙等,2016)。,一些研究表明,外出打工距离对劳动力工资水平有显著的正向影响,跨省流动劳动力的收入高于市内流动的劳动力;同时,流入更高层级的城镇也有助于提升劳动力就业的稳定性(宁光杰,2012;王朝明、周宗社,2015;刘洪银,2015)。此外,还有学者基于幸福感的视角认为,劳动力近距离流动和远距离流动优于中等距离流动(杨东亮、韩枫,2015)。
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4. 计划与进度安排
首先,通过文献分析法,系统梳理已有的相关文献,厘清农民工外出就业的流动决策逻辑,以及农民工就业质量的相关影响因素;
其次,构建农民工就业质量评价指标,基于国家卫计委公布的“全国流动人口监测调查”数据,评估农民工就业质量的总体水平;
最后,构建计量模型,分析流动范围对农民工就业质量的影响效应。
5. 参考文献
[1]就业质量、社会交往与农民工入户意愿——基于珠三角和长三角的农民工调查[J]. 聂伟,风笑天.农业经济问题. 2016(06)
[2]农民工就业质量状况及变动趋势[J]. 明娟.城市问题. 2016(03)
[3]社会资本视角下的新生代农民工就业质量研究[J]. 赵蒙成.中州学刊. 2016(02)
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