1. 研究目的与意义
(一)选题理由
1.中国农村现状
在中国,农村和农民仍然有着很大的比例,同时我国农村地区自2009年实行新型农村养老保险制度,发生了些许变化,特别是在老年人日常生活方面新型的养老保险制度无疑起着很多积极作用。因此,研究我国新型农村养老保险制度对老年人生活质量的影响具备广泛的现实基础和实践基础。与此同时,在学习了中国养老保险制度相关专业知识后,我具备了一些研究此选题的理论基础和知识储备;
2. 研究内容和预期目标
(一)研究的内容:
1.我国新型农村养老保险制度的主要内容和作用机制分析
2009年,中央开始在全国范围内试点新农保,其中新农保政策贯彻了广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则,加强健全农村社会障体系。新农保遵循了个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。新农保基金有100至500五个缴费档次,累积缴费15年的农村居民在60岁以后可以按月从相关部门领取养老金,在子女缴费的前提下,年龄己满60岁的老年人不用缴费,可直接从机构领取新农保养老金。养老保险最为社会保障的主体部分,在调节收入方面发挥着重要的作用。新型农村社会养老保险帮助参保者减少贫困发生的概率,缓解贫困程度,也是收入分配多方面功能的具体表现。新型农村社会养老保险与农村社会养老保险相比,存在明显的进步。新农保实行社会统筹与个人账户相结合的模式,新农保的资金由个人、集体和国家共同承担,这使得新农保区别于农村社会养老保险地方层次的互济;新农保具有可持续性,由于顶层制度设计较为完善,使得新农保不会再重蹈覆辙,随着连同新农保基金在内的社保基金即将上市,社保资金将实现保值增值,苋现良性循环。新农保在农村地区广受欢迎,成为填补家庭养老的一项重要民心工程。
3. 国内外研究现状
国外发达国家从19世纪初就对养老保险有了初步探索,到现在已经发展成覆盖失业、生育、养老及医疗都相对比较完善的社保体系。西方国家大部分实施的是城乡一体化的社会保障制度,因为从制度摸索并建立开始,其城市和农村差别很小,农业人口在总人口中所占比重较小,农业人口收入相对较高,不像我国城乡分化这么大,也就不会出现像我国这样严峻的农民养老问题,因此,国外学者很少单独研究农村社会养老保险,可供参考的文献资料也较少。国外养老保险制度中政府和市场在其中非常重要。在早期的理论研宄中,庇古(1920)在福利经济学一文中就提出由国家实行养老事业和养老金制度凯恩斯(1936)的就业、利息与货币通论中也指出市场调节的作用非常有限,为了实现平衡唯有政府的干预萨缪尔森(1954)的公共支出的纯理论中也指明公共产品或劳务需要政府出面来提供。科林(2002)在全球养老保障——改革与发展中认为政府需要强制公民进行早期积累,从而减轻政府的经济负担,因为人青年时候常常不理智,不愿意为自己的老年生活进行投资积累。Posel (2003)等学者通过对多个国家的大样本研究和分析,他们发现公民参保养老保险需要自身缴费的比例很小,政府在养老保险中投入很大,承担主要的缴费责任,这样公民在养老问题上承担分险也较小,如曰本50%的养老金都由国家财政支出。还有部分国家中的农民参保养老保险根本不需要自己缴纳任何的费用,所用费用基本都由政府买单,这样的制度满足了绝大多数老年农民的养老需求,因此其农村的养老满意度普遍指数较高。John(2006)对太平洋南部的某些国家进行研宄就发现了这种养老制度,但是实施这样的制度政府需要承担的财政压力就非常巨大,同时伴随有经济发展较缓慢等问题。
目前国外对于养老保险制度的研究主要从老龄化角度出发,众所周知在大多数资本主义发达国家老龄化都比较严重,同时他们的社会老人生活水平较高,因此就算是农村,生活水平依旧不低,制度对于老年人质量的改变并不大,其主要作用是保障大多数退休人员的退休养老以及减轻年轻一代的压力。因此对于类似我国这样农村欠发达地区的新型农村养老保险制度方面的研究可以说寥寥无几,所以在这里我们主要放眼于国内研究;
(二)国内研究
4. 计划与进度安排
论文设计的研究将根据理论和实践的结合来进行,具体计划包括搜集和熟知要运用的相关理论和文献方法,确定要解决的主要问题和解决方式,深入农村地区搜集真实可靠的数据,定量分析并整理结论和论点,完成论文撰写和修改。
撰写方案:依照研究的内容依次分析制度的内容、机制、作用,运用对比分析的定量分析方法进行论文的论述,要注重数据的真实来源和基于数据理性分析。
5. 参考文献
「1」基于老年生活质量视角下的中国农村养老保障制度建设研究_蒋蒙蒙
「2」人口老龄化背景下中国农村老年人养老保障问题研究_杨清哲
「3」新型农村社会养老保险对农村老年人的减贫效果分析_苑军军
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