1. 研究目的与意义
(一)研究背景
人口老龄化问题已成为当今世界各国共同关注的社会问题,为应对人口老龄化所带来的长期护理需求问题,各国先后建立起适应本国的长期护理制度。德国于1995年建立独立的长期护理保险,以应对在人口严重高龄少子情况下的长期护理需求。日本作为世界上人口老龄化程度最严重的国家,于2000年实施长期护理保险制度,强调家庭和社区的护理责任,并鼓励社会资本兴办长期护理机构。美国于20世纪七八十年代建立自愿保险的商业型长期护理保险制度,长期护理保险险种经过多年完善,已成为美国社会最受欢迎的险种之一。
随着我国人口老龄化程度不断加剧,家庭结构趋于小型化和核心化,家庭护理功能逐渐弱化,以及老年人长期护理费用的不断上涨,失能与半失能老人的长期护理服务需求问题也日益成为我国备受关注的社会问题。中央在“十三五”规划中明确提出建立长期护理保险制度,人社部于2016年6月27日发布长期护理保险制度试点意见,选择不同经济发展水平的15个城市进行试点。
2. 研究内容和预期目标
1.研究重点
本文的研究重点是苏州市长期护理保险试点的绩效,通过对比国内其他试点城市的试点情况,对苏州市长期护理保险试点的现状进行分析,探讨苏州市在试点过程中存在的问题,进而结合国外城市的成功经验,为苏州市长期护理保险制度的完善提供一些可行性建议。
2.研究难点
3. 国内外研究现状
(一)国外研究综述
相较于我国,发达国家较早进入老龄化社会,也较早地面临失能、半失能老人的长期护理需求问题。因此,国外学者对长期护理保险的研究较早,研究成果也较为丰富,不仅关注长期护理保险的供给与需求问题,也对长期护理保险的实施效果进行了深入探讨。
1.长期护理保险的需求研究
4. 计划与进度安排
(一)研究问题
本文主要对苏州市长期护理保险试点绩效进行研究,通过对比我国典型先行试点城市的试点情况,对苏州市长期护理保险试点的现状进行分析,探讨苏州市在试点过程中存在的问题,进而结合国外城市的成功经验,为苏州市长期护理保险制度的完善提供一些可行性建议。
(二)研究内容与方法
5. 参考文献
[1]人力资源社会保障部办公厅.关于开展长期护理保险制度试点的指导意见[EB/OL].[2016-06-27].http://www.mohrss.gov.cn/gkml/xxgk/201607/t20160705_242951.html
[2]苏州市民政局.我市人口老龄化程度加深 60周岁以上老年人占总人口26% [EB/OL].[2019-01-04].http://www.mzj.suzhou.gov.cn/szmz/infodetail/?infoid=e5df5340-a0ec-4bae-9058-c0ade1b716fe
[3]Batljan,Marten Lagergren. Future demandfor formal long-term care in Sweden[J]. European Journal of Ageing.2005,2(3):216-224.
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