1. 研究目的与意义
财政支出是政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要的财政资金的支付。财政社会保障支出是财政支出的重要部分,是财政体制和社会保障制度改革中关键的制度衔接点和改革难点。财政社会保障支出对于我国社会保障体系的制度完善、运行正常,以及民生改善、社会稳定具有重要作用,并且能够扩大内需、积累人力资本,推动经济的长期发展。广东省是我国经济第一强省,经济体量常年位居全国。那么其财政社会保障支出与经济增长的关系如何呢?
(1)理论意义
通过研究财政社会保障支出对经济增长的影响,有利于扩展社会保障支出领域的相关研究,同时有利于财政学与社会保障理论之间的结合和贯通,以及有助于社会保障理论的创新发展。
2. 研究内容和预期目标
1.研究内容: 第一部分为引言,介绍本文的选题背景和意义,简单介绍本文的研究内容和方法; 第二部分为文献综述,即对国内外现有文献进行梳理,再对文章的创新点和不足之处进行分析; 第三部分为现状分析和理论,首先对相关概念进行界定,并对目前财政社会保障支出与经济增长相关内容进行分析,最后介绍本文所运用的中西方理论; 第四部分为实证分析,建立相关模型,研究财政社会保障支出与经济增长之间的关系; 第五部分为结果分析,结合上部分实证分析的结果,对财政社会保障支出存在问题和原因进行分析; 第六部分为结论和政策建议,对文章研究结果进行总结,并针对存在的问题及原因,提出优化改进的可行性建议。 2.拟解决的关键问题为财政社会保障支出与经济增长等之间的相关性。 3.写作提纲: 第一部分 引言(主要介绍写作的背景和意义) 第二部分 文献综述 第三部分 现状分析和理论 第四部分 实证分析 第五部分 结果分析 第六部分 结论和政策建议
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3. 国内外研究现状
(1)国内研究现状 鉴于财政支出对一国经济发展的重要性,财政支出对于经济增长的影响是研究宏观经济领域的学者们长期关注的问题。我国研究财政支出与经济增长关系的文献比较丰富,有单纯从理论方面开展研究的。陈素丽(2010)分别从消费需求、人力资本、投资和社会整体层面四个方面论述财政支出影响经济增长的传导机制,并讲诉了优化财政支出是实现财政职能、实现经济发展所需重要资金来源,实现社会公平的重要意义。韩伟华(2014)针对国家财政支出对经济增长的效应等方面进行分析,阐述了财政支出对与经济增长的影响机制。 而大多数学者主要采用理论分析和实证分析相结合的研究方法。张淑翠(2011)基于我国1997-2009年省级面板数据,通过面板平滑转移模型检验财政支出与经济增长之间的非线性效应,得出我国财政支出不合理的结论。有学者通过划分财政支出来进行研究。如余长革(2004)、陈四辉(2007)从财政不同支出部分对经济增长的不同效应角度将财政支出进行划分,并理论分析每一支出对经济发展的影响。也有学者专门研究某一类财政支出对于经济增长的影响。车维平(2007)、高寅波和胡碧(2013)和李玲(2015)分别对我国教育类财政支出与经济增长的影响进行了研究,验证了教育类财政支出促进经济增长的效果比较微弱且具有滞后性,提出应该加大教育类财政支出力度的观点。娄昊和戴倩雯(2019)研究教育、社会保障和就业、医疗卫生三类民生类财政支出对经济增长的影响,并划分东、中、西部地区进行分析与比较。石华平(2020)将政府三公经费支出作为消费性财政支出的替代变量,利用2012-2017年全国30个省市的面板数据进行实证分析,得出消费性财政支出与经济增长呈负相关关系,认为我国应降低消费性财政支出。 此外,研究财政支出结构对经济增长的文献也相对较多。陈健宝和戴平生(2008)分析了我国各地区财政支出对经济增长的乘数效应,发现财政支出与经济增长存在倒U型关系,提出应合理优化财政支出结构的建议。李君妍和夏祥谦(2015)利用我国生产财政时期数据进行实证分析,验证了财政支出结构与经济增长之间可能并不存在某种固定关系,要根据具体的发展阶段来分析的结论。对于研究财政社会保障支出与经济增长的关系的文献较少。何龙华(2013)以天津市样本建立计量模型,回归分析得出财政社会保障支出对经济增长具有正向作用,并加以理论分析,对天津市完善社会保障支出制度具有一定的现实意义。贺泽信(2019)采用面板门限模型和面板中介效应模型研究得知一定水平的财政社会保障支出能够促进经济增长,但超过一定水平时可能会对经济增长造成负面影响。 (2)国外研究现状 在国外的研究领域,有不少学者研究财政支出与经济增长关系的文献。S Folster和M Henrekson(2001)对1970-1995年期间的富裕国家进行了计量经济模型分析,发现在拥有大型公共部门的富裕国家中,政府支出与经济增长之间呈相关关系。P Commendatore、C Panico和A Pinto(2007)基于后凯恩斯主义理论引入了具有非线性投资函数的公共支出。系统分析公共设施和政府部门规模对经济增长、有效需求的影响。Song-Zan-Chiou等(2010)采用平稳过渡自回归模型,以韩国、马来西亚、新加坡、台湾和泰国为样本国家,考察了这些国家财政支出对经济增长的影响。实证结果表明政府支出超过一定规模将对国家经济增长率产生不利影响。大多数学者都认为社会保障支出能够有效促进经济增长。HS Reza(2009)对1961-2003年伊朗经济社会保障支出与经济发展的因果关系进行了实证研究。论证了社会保障支出与经济增长之间存在着因果关系,即社会保障支出的增加将导致国民收入的大幅度增长。C Rong(2012)运用因子分析和层次聚类分析方法,对我国的湖北省社会保障与经济发展的稳定协调进行了分析,认为湖北省应采取相关措施提高社会保障水平以协调经济发展。G Bellettini和C Berti Ceroni(2001)采用61个国家的跨国数据和20个工业化国家的面板数据,分析了社会保障支出与经济增长之间的实证关系。结果表明,社会保障支出与经济增长呈正相关关系,而在社会保障制度相对不发达的贫穷国家,二者的相关性会更高。 综上所述,我国有关财政支出影响分析研究已取得了丰厚成果。研究主要表明我国财政力度总体不足,我国财政支出结构有待优化。但有关财政社会保障支出对经济增长的影响分析较少,近年来有关文献屈指可数。国外的研究文献研究范围较广,倾向于使用多个国家的数据,而我国学者则是基于本国或者是省级数据展开研究。
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4. 计划与进度安排
1.阅读大量文献,收集相关数据; 2.建立模型,以广东省为例,对财政社会保障支出与经济增长的关系进行实证研究; 3.对结果进行分析,挖掘不足之处,提出相应的可行建议; 4.进行论文撰写与修正 1)2022年12月11日前完成开题工作; 2)2022年3月19日前完成初稿和中期检查工作; 3)2022年5月14日前完成论文修改、重复率检查、定稿、外文文献翻译工作。
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5. 参考文献
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[2]卢夏瑾.养老保险中的政府职责问题研究[D].山东经济学院,2010. [3]刘新,刘星.地方财政社会保障支出对就业的影响效应——基于1999~2008年的面板数据经验[J].经济与管理研究,2010(10):74-82. [4]陶园园.财政性社会保障支出对就业的影响分析[J].现代商贸工业,2017(03):99-102. [5]唐梦雪.财政社会保障支出对居民消费水平的影响——基于省际面板数据模型分析[J].中国商论,2020(04):81-82. [6]王婷.山东省财政社会保障支出对居民消费影响研究[D].山东财经大学,2018. [7]徐倩,李放.财政社会保障支出与中国城乡收入差距——理论分析与计量检验[J].上海经济研究,2012,24(11):81-88 111. [8]朱德云,董迎迎.财政社会保障支出对城乡居民收入差距的影响研究[J].宏观经济研究,2017(01):74-81. [9]袁春晓,边恕.财政性社会保障支出对城乡居民收入差距的影响研究——以河南省为例[J].管理研究,2019(01):25-44. [10]徐倩.中国财政社会保障支出的收入分配效应研究[D].南京农业大学,2017. [11]贺泽信.社会保障财政支出对经济增长的影响[D].首都经济贸易大学,2019. [12]张雯.我国新型农村社会养老保险的财政支持研究[D].云南财经大学,2013. [13]王亚娟.农村居民基本养老保险的财政支持研究[D].山东财经大学,2016. [14]Roman Garbiec. Restructuring of the Disability Pension Scheme Following a Concept of an Integrated Public Social Insurance System in Poland. 2020, 2(1):9-17. [15]Clive Lipshitz, Ingo Walter. Public pension reform and the 49lt;supgt;thlt;/supgt; parallel: Lessons from Canada for the U.S.. 2020, 29(4):121-162. [16]Jan Molek. How profitable are savings in the third voluntary pillar of the Czech pension system?. 2018, 20(2):e201-e208. [17]Aaron George Grech. Assessing the sustainability of pension reforms in Europe. 2013, 29(2):143-162.
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