1. 研究目的与意义
针对具体工程项目招标文件编制是本次毕业设计的内容。参加设计者必须熟悉工程建设的有关法律、法规及规定,领会建设目标与设计意图、掌握招标工程的特点,了解工程建设环境,应用BIM技术,根据管理大纲,尤其是发包方案,完成招标文件的编制。通过这个环节,使设计者了解我国现行招标的理论、方法和运作情况,掌握工程量清单及工程招标文件的编制方法,学会分析和解决在工程招标中的实际问题,熟悉招标工作程序和方法,完善相应的专业知识结构,增加适应社会的竞争能力和独立工作的能力,在此基础上熟练运用计算机软件提高工作效率和计算的准确性。
针对具体工程项目招标文件编制毕业设计环节将所学工程制图、BIM技术、建筑设备、建设法规、工程项目管理、工程合同管理、工程造价等专业知识有机联系起来,综合地加以运用,既是一次四年所学的系统回顾,也是一次知识和素质的全面检验。让学生得到项目管理的实务锻炼和执业工程师的基本训练,以提高学生实际操作能力、理论与实际相结合的能力和团队合作精神。
2. 课题关键问题和重难点
关键问题: (1)基于 BIM 的具体工程项目土建工程模型建立: 在具体工程项目施工图纸的基础上,通过广联达 BIM 土建算量 GCL2013 软件完成土建模型的建立。 (2)基于 BIM的具体工程项目土建工程量清单文件编制: 在具体工程项目施工图纸的基础上,通过广联达GQI2018、广联达云计价平台 GCCP5. 0软件,完成安装工程量清单的编制。 (3)编制招标文件,包括以下内容:前附表;投标须知;合同主要条款;合同格式;工程量清单;技术规范;设计图纸; 评标标准和方法;投标文件的格式。并参与具体工程项目的项目管理策划和投标文件的编制。 (4)参与具体工程项目施工管理策划和具体工程项目施工投标文件的编制工作。 (5)招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款,专用合同条款:包括材料、设备供用,施工准备的安排,工期的管理,工程质量管理,合同计价计量,支付与结算,违约索赔等内容。 难点: (1)首先是评标方法的确定,我觉得这对我来说算是第一个难点,虽然在进行专业课学习的时候学习过评标方法的确定,但是当时对这些名词没有什么概念,所以也不是特别的了解,后来在做课设的时候也是大概的了解一下,并没有进行认真系统的认识,所以这对我来说欠缺这一方面的知识,所以这对我来说是一个全新的挑战。 (2)我觉得第二个难点是工程量清单表的编制,虽然在课设过程中自己也单独的进行了相关的一系列操作,当时做到这一部分工作的时候很吃力,所以又一次的接触到工程量清单,我就要复习一下以前的学习内容,并根据现在的认识对其进行总结与深化,对自己所了解的工程量清单进行优化,这样我才能根据清单与计价定额的规范来编制工程量清单。 |
3. 国内外研究现状(文献综述)
三、文献综述 1、引言 在当前的建设工程中,大部分的工程都采用招标投标制度,在工程进行招标的过程中,需要编制招标文件,这是极其重要的一项工作。招标文件编制的质量,有可能直接影响到工程的进行、工程的质量等,甚至最后有可能影响工程招标的成败。因此,编制一份适合工程情况的、完整的招标文件是十分必要的。 招标文件的组成本教学楼项目编制的招标文件,是根据国家发布的《施工招标文件》2007 年版的进行编制,招标文件的内容分为以下几个方面:招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式[1]。 招标投标是应用技术、经济的方法和市场竞争机制,组织开展的一种公开、公正和择优的成交方 式。其不仅能节约成本,也能预防和减少腐败的发生。招标文件作为投标人编制投标文件的重要依据, 直接影响着招投标结果和合同履行水平[2]。 2、招标文件的功能 招标文件是招标活动的源头和基础。招标文件中提出的各项要求,对整个招标工作乃至招标人、 投标人双方都有约束力。房建项目招标前,要科学、合理编制招标文件,保证招标文件质量。要制定房建项目招标整体实施方案,科学安排招标工作,明确招标项目实施机构、负责人、招标时间、招标费用测算等。招标文件中要根据项目特点和实际需求合理设置投标人资格条件,明确评标标准和评标办法,对招标价格予以合理化的控制,禁止一味压价。此外,在编制招标文件时,招标单位应保证其规范性及全面性,招标文件要涵盖招标公告、招标项目要求、投标人须知、合同格式、投标文件格式等内容,对各部分内容予以细化、明确为招标工作开展打下良好基础[3]。 招标环节是建筑工程项目运行的前期阶段, 对其进行规范的造价控制,可以合理控制建设项目成本,积极推动建设项目的实际运行。目前,虽然我国建设项目众多,但招投标环节的造价控制存在较大漏洞,影响到整个建筑工程项目的建设进度,因此,迫切需要相关专业人士加强建设项目招投标阶段的造价控制,提高建筑工程成本管理效率,以确保项目顺利进行[4]。 3、国内招标的发展问题及解决办法 我国招标投标法颁布实施已二十多年,招标已成为国企及事业单位的主要采购方式。在行业协会的大力引领下,特别是在电子化流程招标方面发展迅速,大幅提高了招标工作效率,进一步规范了招标程序。 然而,招标管理仍长期面临一些问题,如招标采购方式及招标管理专业性的社会认可度始终较低,采用招标方式主要靠法律法规及制度的强制力等等,这些问题将不利于招投标行业进一步向高质量发展。从招标管理角度和招标本质要求方面剖析存在以上招标 管理问题的原因,进而探讨破解当前招标管理问题的对策[5]。 一是行业协会应组织建立行业的招标工作质量标准体系,规范统一对招标工作质量的正确认识。招标人应建立企业的招标工作质量管理体系, 使招标工作质量管理有章可循。二是构建招标项目后评价机制,为开展后评价提供依据。 大力开展招标项目后评价及考核,加强对招标工作质量的监督制约。 新的招标采购制度作为新时代的产物, 实际上在一些国家已经有了许多年的历史。 随着 1994 年部分世界贸易组织成员方签署《政府采购协议》和联合国贸易法委员会通过的《货物、工程和服务采购示范法》的实施,市场经济发达国家的招标采购进一步向规范化、国际化发展,采购规模不断扩大,采购过程更加透明,招标采购已经被许多发展中国家运用,通过该制度来维护社会发展。我国的国有企业在市场中扮演着重要的角色,是我国经济的支柱,虽然在我国发挥着支撑作用,但是作为市场经济的产物还是要面临市场竞争[6]。 4、招标文件的意义 建筑工程项目招标中,要通过对招标行为进行有效规范、对招标文件进行标准化管理、对国家工程项目招投标工作进行有效规范,以保证工程项目的整体施工质量。最近几年,国家各个地区的社会经济获得了快速发展,各地也都在积极开展工程项目的建设,参与到建筑行业当中的人员、企业数量在持续增加,特别是基础设施方面的兴建。我国中、西部地区最近几年有很多工程项目进行招投标,国内各个区域都在大力兴建各类工程项目,并且对兴建模式进行积极创新。 因为施工资质管理逐渐开放让施工企业的数量得以持续增加,在诸多因素的共同影响之下,工程项目的投标竞争形式日愈激烈,中标的难度也更大,施工企业一定要对市场动态地全面掌握,对投标文件内容编制工作进行有效规范,强化提升自身投标的中标概率,为企业自身发展奠定基础[7]。 招标文件的实质性内容是进入合同的先决条件,因此在中标阶段,理论上就已经排出了招标文件与投标文件实质性内容不一致的情形,鉴于实质性内容 强制性响应的存在,进而排除了中标人与招标人所签订的合同与中标人投标文件、招标文件不一致的情况,即招标文件、投标文件、合同三者之间的实质性内容应当一致[8]。 5、结语 在工程项目建设过程中广泛实行招标制度, 实施招标管理使行业竞争更加公平公正,这也是市场经济调节的有效手段。在工程项目中,招标管理要始终秉持严谨、公开的原则,才能提升管理效果。 但当前的工程项目招标管理中仍存在一定的问题, 必须采取有效策略进行解决。招标管理是工程项目建设初期十分重要的工作,加强招标管理能营造更公平的市场竞争环境。当前,我国招标管理中仍存在一些问题有待解决,这就需要不断优化规章制度及管理规则,确保招标管理工作效果,同时加强对招标运作的监督管理,做好招标保密管理工作,维护公平公正的市场环境,促使招标管理规范化、科学化发展[9]。 通过近些年的招标工作的实践与发展,招标人与招标代理机构紧密协同,招标文件的编制质量有了明显改善,招标质量和效率得以提高。每个招标项目都有自身的特点,需要从各项目的实际情况出发,科学、合理地编制切合实际的招标文件,为招标活动的开展打下坚实的基础[10]。 参考文献: [1] 刘依.北京力学会第 28 届学术年会 [J].中国会议, 2022-01-08. [2] 崔智雄、李媛、焦思维、赵文. 如何提升招标文件编制质量[J].中国招标,2022-04-06. [3] 万建峰.房建项目招标中存在的风险和注意事项[J].中国招标 2022-08-06. [4] 王培灿. 建筑工程招投标阶段造价控制策略研究[J].散装水泥.2021-10-25. [5] 吴述国,易瑞瑞.当前招标管理的问题及对策研究[J].建筑经济,2022-07-23. [6] 宋 健. 国有企业招标采购制度建设研究[J].中国集体经济,2022-06-05. [7] 郭莹,居舍.工程项目投标文件商务标编制要点及注意事项解析[J]. 2021-05-05. [8] 李梅. 合一性原则下招投标文件解释效力研究[D]. 郑州大学, 2017-05-01. [9] 陈丽金.工程项目招投标管理存在的问题及对策[J].投资与合作,2022-11-25. [10]郭卫洁. 招标文件编制的常见问题与改进建议[J].招标采购管理,2022-07-25. |
4. 研究方案
按照给定的具体工程建设项目的工程设计图纸和相关文件,编制一份完整的工程建设项目招标文件。具体过程如下: (1)工程建设项目施工招标文件商务部分的编制:首先根据工程概况和相关工程的要求来进行资格预审文件、招标公告(投标邀请),建设工程施工合同专用条款等文件的编制;然后根据法律、行政法规规定及建设工程施工的需要订立,来制定通用条款;根据法律、行政法规规定,再结合具体工程实际情况,经协商达成一致意见的专用条款。 然后再根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程管理条例》、《江苏省建筑工程施工招标、投标管理条例》、《江苏省建筑工程安全生产文明施工监督管理》相关法律对资格预审文件以及招标公告进行完善 ,这样就完成了具体工程项目的招标文件的商务部分的编制。 (2)评标办法的确定及相关步骤:由于这个具体的工程项目技术含量相对较高,并且市场环境相对复杂,因此本次评标采用综合评估法,首先要通过对市场的情况的了解以及具体项目工期的确定然后来最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人,然后再具体通过对价格、技术、商务等条款采取折算为货币、进行打分或者根据其他方法进行综合评价和打分,最终以得分的高低作为确定中标候选人,这就完成了具体工程项目的评标方法的相关编制。 (3)工程建设项目施工招标文件经济部分的编制:根据工程概况和工程要求通过清单与计价定额规范书来编制工程量清单;然后根据工程量清单,利用广联达计价软件进行套价,编制完整的计价清单。在编制招标文件时再根据具体项目作适当修改与调整就行了,再单独计算不同项目的工程项目类别和工程量,由此完成了招标文件的工程量的编制。 (4)工程建设项目施工招标文件技术标部分的编制:根据工程建设项目施工技术重点和难点的相关要求要求,要根据定额、施工进度、施工人员和现场环境来确定具体工程项目的工期,然后根据具体项目的工期要求来确定人力资源安排(人数、专业和进场时间)情况、材料采购(规格、技术标准和进场时间)情况以及机械设备(规格、型号和进场时间)的安排,这样就完成了具体工程项目招标文件技术标部分的编制。 (5)根据国家的相关法律以及施工企业招标和建设的能力来确定以下内容:前附表、投标须知、合同主要条款、合同格式、工程量清单、技术规范、设计图纸、评标标准和方法、并参与具体工程项目的项目管理策划,还有就是在招标文件的编制过程中,首先要符合国家的政策、法令的规定,只有这样,才能有利于保证招标的竞争性,公正地处理业主与承包商的利益,尽可能清楚、准确地反映招标项目的客观情况,以减少履约中的争议。在文件编制的过程中,各部分内容应力求统一,尽可能减少矛盾的发生,在通用条款较为熟悉的基础上,主要应以一下三个步骤进行文件的编制,即:商务条款的拟定、技术规范的编写、报价文件编制。因此完成了一份完整的具体工程项目招标文件的编制。
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5. 工作计划
第1周-第2周,准备工作:了解有关要求,进行英文翻译;收集基本资料、查阅招投标法规文件、温习相关课程,阅读相周关论文;提出开题报告。
第3周-第4周,具体工程项目管理策划:看图纸、查资料、勘现场,必要调研,完成 WBS ;拟定发包方案,编写建设管理大纲。
第5周-第6周,具体工程项目招标文件编制:应用 BIM 技术进行项目建模及清单编制,提交完整的招标文件周具体工程项目施工投标文件编制。
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