清末浙江财政清理研究开题报告

 2022-09-09 14:50:41

1. 研究目的与意义

自太平天国运动后,随着地方财政的形成,中央与地方的财政矛盾日益突出,传统的赋役全书弊端不断暴露,面对清朝中央财政的旁落与地方财权的膨胀,清政府开始进行财政清理。财政是数政之母,清廷也宣称“清理财政为预备立宪第一要政治”,因此晚清的财政制度也被学人所瞩目,关于晚清财政研究的著作也颇多,刘增合、魏光奇、罗玉东、陈锋、周育民、严井茂树等学者都做过对应的研究,其中关于国地两税划分的标准制定以及落实情况也是讨论的一个焦点。

划分国地两税的目的是清理地方外销款项,集财政大权于中央,并逐步化解中央与地方长期以来因财政分配不明而造成的矛盾,但是在制定划分标准以及实施过程中,必然会出现不同利益集团的相互扯皮。本文便以清末浙江省的财政清理为例,整理概括财政清理产生的背景、制定国地两税标准时咨议局、省议会中不同群体之间的利益博弈以及划分结果的真正落实情况,从而探索在财政清理中存在的问题及得到的相应启示。

清末财政清理是中国财政史上首次仿效近代西方分税理论对中央财政和地方财政进行划分,也是近代财政体制形成的重要环节。由于时间和所掌握的文献有限,本文将视角集中于具有代表性的浙江省,从浙江省的财政清理状况入手,分析清末财政改革优缺点以及对传统的财政管理制度的转型提供了哪些经验教训。

2. 研究内容和预期目标

主要研究内容:

1、清朝末年财政清理产生的背景

2、不同群体在讨论财政清理时,出现的权力制衡与利益博弈。

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3. 研究的方法与步骤

1、主要通过文献研究法,收集与研究内容相关的书籍、期刊以及电子资料等。

2、通过归纳法对资料进行整合、分类。

3、通过表格法清晰呈现税收划分的主要内容。

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4. 参考文献

[1] 沈晓敏.处常与求变:清末民初的浙江咨议局和省议会.北京:生活·读书·新知三联书店.2014.

[2] 周育民.晚清财政与社会变迁.上海:人民出版社.2000.

[3] 刘增合.财与政:清季财政改制研究.北京:生活·读书·新知三联书店.2014.

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5. 计划与进度安排

1.2022年11月至2022年2月 确定论文选题,接受毕业论文指导老师下达的任务书,并按任务书要求完成资料收集等前期准备工作。

2.2022年2月至3月 完成开题报告。

3.2022年3月至4月 在指导老师指导下,完成论文初稿。

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